国家税务总局主题教育第六巡回指导组进驻陕西省税务局以来,认真贯彻税务总局党委关于主题教育的部署要求,牢牢把握巡回指导工作的正确方向,注重分片指导凸显地方特色、分类指导凸显税务特点、分级指导凸显层级特质,以高度负责的态度和严谨细致的作风做好各项巡回指导工作,切实增强指导精准性科学性时效性,推动陕西税务主题教育走深走实。
1 加强自身建设 把握角色定位
学习是行动的先导。指导组自成立之初,就紧扣主题主线,把握重点关键,以全面系统学、及时跟进学、联系实际学、融会贯通学的形式,不断提高巡回指导工作能力水平,确保被指导单位主题教育高标准起步、高质量推进。
进驻陕西省税务局前,指导组开展临时党支部第一次组织生活会,集体深入学习习近平总书记重要讲话精神,学习税务总局及地方党委有关主题教育部署要求,深刻领悟“延安精神”等共产党人的精神谱系,明确了“小组自身学习研究到位、实地巡回指导覆盖到位、被指导单位组织机构设置到位、被指导单位实施方案拟定到位、学习督导检查到位”的“五个到位”工作要求,切实提升做好巡回指导工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
进驻陕西省税务局后,指导组第一时间走访陕西省、西安市党政部门,认真了解要求,详细征求意见,全力争取支持,充分发挥双重管理优势;及时制定实施工作规则,明确8项职责,配发6项重点工作流程图,规范“归口、对口、扎口”的工作落实机制,多次召开工作例会、工作专题会和临时党支部会议复盘工作落实情况,确保各项指导工作落地落实。
主题教育开展以来,指导组探索形成了“查、看、听、问、评”“五位一体”指导模式,制定被指导单位工作任务清单、首次进驻资料准备及任务事项清单,现场调阅文件简报、会议记录、影像资料,实地观摩党建活动室、支部园地;列席党委会、读书班、党课,随机抽查干部学习情况,审核主题教育实施方案、领导班子及成员学习方案,检查主题教育领导小组及办公室设置、工作运行机制,督促主题教育各项工作一体化推进、一揽子落实。
指导组与陕西省税务局领导班子深入安康市税务基层一线,与市、县、分局党员干部共同开展“牢记嘱托 感恩奋进”五级联学主题党日活动,引导税务干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,推动主题教育扎实有效开展。
2 坚持“靶向发力” 深挖特色亮点
精准是事半功倍的第一利器。指导组深入落实“下抓两级,抓深一层”工作机制,充分把握“省级税务局”“副省级城市税务局”的不同层级特点和不同业务条线特点,因时因势明确工作着力点和特色举措,内容安排上不搞“一锅煮”,工作标准上不搞“一刀切”,使效率明显提升。
指导组建立了与西安市税务局的“直连直通直报机制”,加强直接联系指导,理顺工作任务流转程序,推动副省级城市税务局既落实省级局工作要求,又体现本单位工作特点。
指导组抓住“关键少数”,与领导班子尤其是“一把手”谈心谈话,共同“解剖麻雀”,量身定制体现特色、务实管用的对策措施。在调阅不同类别单位基层党组织相关资料的基础上,还抽查党支部书记、党员干部、青年党员对主题教育相关内容的了解情况,结合反馈情况提出有针对性的改进建议。
主题教育是加强党的全面领导、强化政治机关建设的重要契机。6月以来,指导组先后多次到基层指导政治机关建设工作。在延安市宝塔区税务局,指导组实地了解了张思德咨询调解中心、“宝塔山下话税收”直播工作室及“枫桥式”税务局文化展厅的建设情况,要求充分挖掘延安红色资源,创新基层治理思路和办法,挖掘特色亮点,形成可推广、可复制的经验做法。
指导组严把问题清单及动态更新情况审核关,督促高质量推进专项整治方案制定、典型案例剖析、问题销号管理等工作,全天候答疑促查漏补缺,全方位提醒促步调协调。
在指导组指导下,陕西省税务局坚持边学习、边对照、边检视、边整改,探索完善工作机制,细化“问题清单”,采取台账式管理、项目化推进方式集中整治,促进了整改整治落地见效。截至目前,该局共发现立行立改问题23条,整改率达96%,其他问题也均纳入整改时间表,且对部分已解决的共性问题,形成了政策制度机制。
3 大兴调查研究 抓实成果转化
广泛调研,深入研究,才能真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,从而提出解决问题的新思路新办法。
主题教育开展以来,指导组多次随同陕西省税务局开展调研,列席纳税人、税务干部座谈会,注重做好调研进度、调研质量督导工作,提出完善建议25条,把督促指导与促进发展相结合,指导陕西省税务局推出系列创新举措。
——实施“一个主题铸忠诚、十项行动抓落实、百个典型作表率、千名委员下基层、万名干部促发展”的“一十百千万”工程,进一步服务陕西经济高质量发展。
——组织税务干部到基层税务部门和产业园、专精特新龙头企业、民营企业蹲点调研,助力摸清实情,收集需求,解答疑惑,优化服务。
——与河南、重庆、四川和新疆税务局在西安签署《陕豫渝川新“五心联动”服务中欧班列税收合作框架协议》,促进中欧班列全国五大集结中心税收服务质效提能升级。
——西安市税务局开展大走访活动,让“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”;为1.95万户企业一对一配备“研发优惠税政员”,帮助企业及时享受政策红利。
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国家税务总局主题教育第六巡回指导组组长张曙东表示,将继续深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,全面准确把握总局对主题教育的总体部署和对指导组工作要求,把准方向、严督实导,高标准、高质量地完成指导组各项工作任务,推动主题教育取得实实在在的成效。