■要案点评
本案是一起企业以疫情影响、受电商冲击等为幌子,隐瞒关联交易,低估地产价格,导致低价转让股权,进而少缴应纳税额的典型案件。案件的成功查办表明,做好税收风险管理工作需要部门协作、保持敏感、积极探索、持之以恒。
在日常税收风险管理工作中,前海税务部门充分发挥“护税人”专业风控团队的作用,打造“基础性+实质性”立体分析体系,建立“规范制度+三级审核”多维保障机制,构建大数据风险监督模型,定期扫描风险点、异常点,精准“画像”各类风险企业。在本案核查过程中,“护税人”专业风控团队以股权转让风险模型“扫描”涉案企业,有效识别涉税风险点,并时刻保持对税收工作的专业度、敏感性和负责精神,不畏艰难,从蛛丝马迹中发现有价值的线索,穿透虚假表象,挖掘事实真相,最终成功查证涉案企业的违法事实。
本案显现的股权转让问题有代表性,建议各地税务机关关注此类问题,并有针对性地采取应对措施,帮助企业及早防范税收风险。
具体而言,要关注股权转让业务中的资产评估问题。在股权转让业务中,股权价值的高低直接影响纳税人的应纳税额,不法企业往往会在此领域“大做文章”。税务部门风控团队应做好几方面工作:组织人员深度研究企业股权转让业务规则,理清业务运行逻辑,做到心中有数;依托税收大数据等工具和内外部信息平台,多角度核实企业股权估值的合法合理性,及时发现问题;对股权转让交易企业及相关评估公司申明涉税义务,引导其遵从税法规定。
要建立和完善基层税收风险防控体系。基层税务机关应结合辖区实际情况,建立健全税收风险管理体系,形成一套针对性强、命中率高的“打法”;吸纳市、区两级风控人才库干部,聚焦识别重大涉税风险等开展模拟演练,并通过微课堂等方式强化业务培训,提高税务人员的风险分析能力;定期总结风险管理经验,形成风险管理案例库,通过解剖典型企业拓展行业风险分析,帮助企业建立税务风险内控机制。