■记者手记

新能源汽车车辆购置税优惠力度缘何分年度退坡？在整个采访中，这是记者一直在思考的问题。随着采访的深入，答案逐渐清晰起来。

据了解，我国早在2014年9月就开始实施新能源汽车免征车辆购置税政策，并于2017年、2020年两次延续该政策，2022年又将该政策延续至2023年12月31日。在当前新能源汽车产业发展的关键期，财政部、税务总局、工业和信息化部及时发布10号公告，对新能源汽车车辆购置税优惠政策进行第四次“续航”，并且呈现力度分年度退坡的特点。

我国最初实施新能源汽车免征车辆购置税政策时，新能源汽车对广大消费者而言属于“新生事物”，市场认可度和接受度不高，实施该政策有助于提高消费者的购买积极性，培育消费市场。经过近年来的努力，我国新能源汽车产业发展取得历史性成就，已经建立起结构完整、有机协同的产业体系，新能源汽车的产销量逐年攀升，市场认可度和普及率大幅提高。安永税收政策主管合伙人沈瑛华表示，新能源汽车车辆购置税政策调整的现实基础，是我国新能源汽车产业正从政策驱动型发展走向市场驱动型发展。

国家发改委数据显示，今年上半年，我国新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历史新高。从产销量看，新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%；从市场占有率看，新能源汽车销量占全部汽车销量的比例达到28.3%；从保有量看，截至今年6月底，全国新能源汽车保有量超过1620万辆。“在此背景下，新能源汽车车辆购置税减免力度分年度退坡是必然趋势。”沈瑛华说。

沈瑛华表示，伴随产业体系及市场生态的完善，车辆购置税优惠力度相应退坡，在产业内生动力和市场规则的主导作用下，新能源汽车行业将更充分地进行优胜劣汰，实现更加良性的发展；另一方面，车辆购置税优惠力度分年度逐步退坡，具有连续性和稳定性，这是“税收之手”在尊重市场规律前提下精准发挥作用、助力新能源汽车产业更好实现发展阶段转换的具体体现。