慈溪税务个人绩效考评将考事考人相结合

2023年08月02日 版次:06        作者:金松

今年以来,国家税务总局宁波市税务局推出“四轮驱动、链式融合”个人绩效考评工作法,慈溪市税务局作为试点单位,将考人和考事相结合,扎实推进、成效显著,第二季度一般干部个人绩效差异率由第一季度的12.58%提高到73.55%。

“前轮”定向发力,锚定组织战略目标和任务考核目标。为破解组织和个人两个绩效衔接难,考核形式化、人情化等问题,推动个人绩效指标编制规范化、考评差异化。在建设个人绩效指标库时,全面分解组织绩效和岗责任务,形成“一科室一模板”。聚焦正向激励,开展指标星级评定、差异化考评,推动组织战略目标层层落实,干部人人明责担责。

“后轮”精准驱动,聚焦绩效激励目标和干部成长目标。为破解“有分数、没动力”,“画像”不精、应用不深等问题,探索开展“1+N”绩效展晒、数智模型“画像”两项工程,推动个人绩效结果可视化、应用智能化。让干部对个人绩效更有感,让主管领导开展绩效沟通更有效。积极向人事、教育、党建等部门推送“画像”结果,为干部选用培育提供可视化可量化的数智支撑。

为进一步推动个人绩效真考真用,笔者认为,结合慈溪税务部门推出的个人绩效“启航图鉴”“百青图鉴”“成长图鉴”等,可为不同成长阶段的青年干部提供“图鉴式”绩效管理。

一是由事识人、能岗相配,树立识人辨才风向标。聚焦新人初任期(入职第一年)、适应期(入职第二年)的两年成长黄金期,为主管领导提供个人绩效“启航图鉴”,帮助主管领导由事初识人、看准人、用对人,为实现“人岗相适、因才施用、人尽其才”提供数据支撑。另外,慈溪税务部门推出的“指标星级榜”能够为主管领导观察干部个人能力和部门分工情况提供直观参考,推动合理分配常规型、创新型、幕后型、出彩型工作。在两年初任期间,承担工作量大、工作完成度高、绩效贡献度高的干部,个人绩效指标星级基础分自动上升,为后续优化岗位调整、评先评优、上挂下派、教育培训等提供重要参考。

二是序事辨材、人事相宜,锻造选人用人强引擎。绩效展晒是个人绩效可视化的一种,能够切实增强考评的互动性和导向性。提供入职3年—10年青年干部的个人绩效“百青图鉴”,精准显示其岗位匹配度、综合能力值、核心竞争力等个性标签,并据此生成“全能型、攻坚型、创新型、实干型、潜力型”等干部形象评价,为各级主管领导以实战选人、以实绩选才提供参考。例如,慈溪税务部门还创新推出“百彦云集·青才辈出”人才实验班项目,面向全局175名35周岁以下青年干部,围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”定制8门必修课和8门选修课,个人绩效就是其中一门必修课,通过把研学成果纳入个人绩效考评,推动青年干部在学中干、干中学。

三是以事练人、考人促事,跑出干事创业加速度。“成长图鉴”聚焦干部的干事能力和擅长领域,以精准客观的评价结果为依托,把优秀的干部挑出来,将其放到关键岗位上用起来,引导优秀干部主动到税收发展改革大事要事上磨炼担当。例如,慈溪税务部门深入开展青税“五位一体”实训,持续打通机关和基层税务所多岗锻炼“内循环”、跨部门跨系统上挂外派“外循环”,强化行政、业务双线融合。实训启动至今,已有43人实现跨岗位交流,其中,30%以上人员入选各类专业人才库。通过推出“根在基层、走进一线”系列行动,鼓励青年干部组成税收分析团队,结合辖区特色产业,深入一线开展调研分析,提出产业发展、税收监管等方面的见解和方案。

(作者系国家税务总局慈溪市税务局党委书记、局长)