近日，宁波公布了2023年上半年外贸数据，进位全国外贸第五城，全市上半年进出口额超6200亿元，其中出口额超4000亿元。

“今年以来，全球经济增长低迷，主要经济体增长乏力，短期外需回暖动力不足。面对交织叠加的困难压力，宁波外贸能取得如此成绩，实属不易。”宁波大学科学技术学院教授王楠表示。

民营企业仍为宁波进出口主力。上半年，宁波市民营企业进出口4627.2亿元，与去年同期相比增长3.4%，占同期全市进出口总额的74.3%。从税收数据来看，全市2万多家出口企业享受到了出口退税，其中91%以上是民营出口企业。

出口退税政策对出口企业特别是民营出口企业发挥了怎样的作用？为此，记者开展了实地走访调研。

启运视同出口——“这个政策很实在也很实用”

首站，记者选择了背靠连续14年货物吞吐量世界第一——宁波舟山港的北仑。

“今年上半年，我们公司出口销售额达到了1.26亿元，同比增长4.23%以上，远远好于预期。”宁波跨境通网络科技有限公司总经理蔡井泉介绍。

据了解，宁波跨境通是一家民营的跨境电商平台企业，在美国、加拿大、英国等国都建有海外仓，总面积达到15万平方米。

谈及出口退税政策，蔡井泉表示启运港退税政策让他印象最深、让企业受益最直接。

“就是在上半年，客户下单了一笔价值6.2万美元的童车订单，我们在嘉兴完成采购，出于成本、时间等方面的考虑，我们选择在嘉兴港启运，在宁波舟山港离境。本来以为要等到货物离境之后才能办理退税，税务部门告知我们从嘉兴启运后就可以申报退税。之前退税到账大概需要2周时间，这次用了不到一周，这个政策真的很实在也很实用。”蔡井泉对于启运港退税政策“初体验”赞赏有加。

小额订单对于出口企业来说，利润十分有限。启运港退税政策，大幅缩短了退税到账时间，大大节约了小额订单的财务成本。

“今年4月1日起，宁波舟山港作为离境港实施启运港退税政策，外贸货物从启运港运出即视为已出口并可办理退税手续。针对北仑民营出口企业多且政策感知较慢的特点，税务部门利用税收大数据，精准定位适配企业，选派业务骨干点对点进行辅导，帮助企业应享尽享、应享早享。”国家税务总局宁波市北仑区（宁波经济技术开发区）税务局党委委员、副局长杨忠勇说。

“有了好政策的加持，我们加大了对海外订单的争取力度，步子迈得更大也更快了，对于下半年的业绩我们充满信心。”蔡井泉对记者说。

理赔视同收汇——打消出口“老将”后顾之忧

今年以来，复杂多变的国际形势，给宁波的外贸行业带来了不确定性。国家出台的强化出口信用保险与出口退税政策衔接的举措，让出口企业尤其是抗风险能力较弱的民营出口企业吃下了“定心丸”。

慈溪市新秀丽电器有限公司是专业生产取暖器的民营制造企业，凭借着时尚的设计和出众的品质，产品远销欧洲、美国、日本、南非等多个国家和地区。

作为一名驰骋国际商海近20年的“老将”，新秀丽电器敏锐捕捉到欧洲能源危机取暖设备紧俏的商机，正准备大展拳脚之际，却遇到了从业以来最棘手的问题。

“货物出口后，海外客户一度失联，本该在去年底就偿付的货款，到了今年3月都没任何消息。”回忆起那段时间，新秀丽电器负责人杨建桥仍心有余悸，“那可是300多万美元，一旦出现问题，将对公司生产经营造成很大影响。”

所幸的是，新秀丽电器在货物出口之前，投保了中国信用保险，核实完海外客户未能正常履约付款情况后，保险公司按合同进行了赔付。

“没想到，拿到保险理赔后，税务部门根据出口信用保险合同、理赔保单等材料，快速办理了出口退税，90多万元的退税没两天就到账了。”杨建桥说。

“双重保险”解除了像新秀丽电器等企业的后顾之忧。“我们慈溪有2000多家民营小家电企业，得益于‘保险赔款视同收汇’的出口退税政策，企业都在摩拳擦掌，不仅准备深耕欧美市场，还准备去闯荡新兴国家市场，进一步擦亮慈溪‘中国小家电之都’的品牌。”慈溪家电协会会长余雪辉说。

据统计，今年以来，宁波市税务部门通过税保信息共享，累计为22户次民营出口企业办理退税926万元。

影像视同实物——让纸质备案单证从6万张到0张

对于扬帆海外，出口企业需要保驾护航，也需要轻装简行。出口货物退（免）税备案单证数字化管理让企业压力一减再减，让退税效率一提再提。

年销售额14亿元，却在宁波得力进出口有限公司财务部门看不到一张单证资料。面对记者的疑惑，得力进出口相关负责人葛伊娜一边点开电脑一边解释道：“我们的单证都进行了数字化，将影像资料留存在系统中，调取、查阅、使用都特别方便。”

而一年前，葛伊娜还在为源源不断增加的纸质资料发愁。作为得力集团旗下的外贸公司，得力进出口每年承担着得力集团全部的出口任务，客户遍布130多个国家和地区，复杂繁琐程度可想而知。“以前每年纸质备案单证起码在6万张以上，每年在单证备案上，公司要花费不少的人力、物力和精力。”葛伊娜介绍。

葛伊娜坦言，从6万张以上到0张，这道减压题，题眼在于税务部门推行的出口货物退（免）税备案单证数字化管理。“今年年初，税务部门特意上门为我们讲解了单证备案的管理要求，还为我们搭建数字化备案系统提供了针对性的建议，目前工作效率比以前提升了70%以上。”她说。

不仅如此，单证数字化还为退税效率再提高提供了另一种可能。单证数字化后，出口企业可以依托电子税务局“影像交互”税企互动平台，将数字备案单证直接电子化上传，解决企业报送纸质资料以及税务干部核查单证“来回跑”的问题，进一步提高了申报效率、压缩了退税流程，使退税款更快到达企业账户。

“减下去的压力、解放出的人力，激发的是我们民营企业的活力，让我们更有动力开拓海外市场。下半年我们准备向印度尼西亚等国家市场进军。”葛伊娜说。

“宁波税务部门将以主题教育为契机，按照税务总局党委部署，进一步做好针对民营外贸企业的调查研究、纾困解难，进一步发挥和拓展提升税收职能作用，为宁波打造国际开放枢纽之都贡献智慧和力量。”宁波市税务局相关负责人说。