20年前,时任浙江省委书记习近平在“八八战略”中指出,“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平”,更提出“立足全局发展浙江,跳出浙江发展浙江”。
一个“跳”字,展现了浙江开放发展的鲜活动态。20年来,从“跳出浙江发展浙江”到打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽,念好“跳”字诀的浙江开放的步伐愈加坚定。开放之路,税务偕行。浙江税务部门坚持发挥税收职能作用,以更高站位、更强担当落实服务开放发展的各项举措,在忠实践行“八八战略”、助推浙江打造高能级开放大省中贡献税务力量。
“跳”进“大循环”
税惠“活水”激发活力
在浙江嘉善,浙江博汇汽车部件有限公司生产车间机器轰隆作响,热成型自动化生产线高速运转……在长三角一体化发展国家战略指引下,嘉善走在了开放发展的前沿。
“作为上海通用、一汽大众等汽车制造企业的零部件产品供应商,我们在浙江嘉善、江苏镇江和上海都有布局,企业的蓬勃发展离不开税务部门的不懈努力。”博汇汽车董事长应波介绍,2022年,公司享受研发费用加计扣除达2000万元,精细服务和税惠红包的双重加持让企业在长三角区域逐渐构建起完善的产业链。
2018年,长三角一体化发展上升为国家战略。五年来,浙江税务部门与毗邻省(市)税务部门同频共振、同向发力,税务服务、征管、信息加速融合。嘉兴作为浙江接轨上海的前沿阵地,当地税务部门勇当开路先锋,推动长三角税收一体化一路升级,从长三角一体化示范区首批4类15项涉税事项跨区域通办,到实现全国首单跨省实时缴税;从“青吴嘉”(上海青浦区、江苏苏州吴江区和浙江嘉兴嘉善县)三地税务、法院、检察院共同发布示范区税收司法精诚共治展望方案,到沪苏嘉税务稽查一体化合作框架协议签订,创新成果不断涌现。
2021年,浙江大型化纤企业新凤鸣集团股份有限公司在江苏省新沂市投资建设原材料生产基地。江苏基地投产后,该公司产生大规模跨省关联交易。浙江、江苏两省税务部门启动长三角区域大企业跨区域涉税事项协调工作机制,与该公司确定两省关联企业业务往来的定价原则和计算方法,并签订了《大企业涉税事项事先裁定备忘录》。“涉税事项事先裁定为我们公司提前控制了税务风险,有利于我们集团内部税务管理水平的进一步提升。”新凤鸣集团税务部经理高磊表示。
浙江税务部门聚焦国内大循环战略支点,立足经营主体需求,不断优化税惠政策直达快享机制,护航浙企“勇闯天涯”。2018年以来,仅嘉兴税务部门就组建长三角服务团队25支,“线上+线下”开展服务40万户次,推动重大项目频频落子,资源要素加速流动……一体化发展释放出来的红利正从长三角辐射全中国,助力敢闯敢拼的浙商成为积极对内开放的忠实践行者。
“跳”出新机遇
“出海”步伐更稳
2017年,浙江自由贸易试验区在之江大地拉开序幕,逐渐成为浙江外贸经济发展的主引擎。在浙江自贸区杭州片区,国家税务总局杭州市钱塘区税务局推出“一般纳税人资格试点精准化服务模式”,赋予区内试点企业“保税、非保税”双重身份,助推企业融入“国内国际双循环”,该模式入选2022年第一批中国(浙江)自由贸易试验区最佳制度创新案例。
作为最早入驻浙江自贸区金义片区的企业,浙江普莱得电器股份有限公司近年来发展迅猛,产品远销50多个国家和地区。回顾近几年“出海”之路,普莱得电器财务负责人郑小娟表示:“税务部门针对不同国家和地区的政策差异为我们定制‘税务体检’方案,让我们少走了许多弯路。”
“启运港退税”政策施行后,货物从规定的启运港运出后即可申请办理出口退税,省去了离境前转运的等待时间。作为受益企业之一,浙江华峰新材料有限公司财务总监尤小燕说:“资金周转加快了,我们更有信心拓展海外市场。”
一直以来,“提速”都是浙江省税务部门支持外贸发展的“热词”。目前,全省一类、二类出口企业出口退税办理时间已压缩在3个工作日内。今年上半年,全省(含宁波)出口退(免)税达1755亿元,为浙企“出海”提供有力支撑。
浙江各地税务部门结合实际,持续优化出口退税服务质效。为助力企业搭乘区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)发展快车,舟山市普陀区税务局建立RCEP企业动态清册,推出全流程一对一辅导和提醒服务,减少退税申报提交资料,持续缩短出口退税办理时间。湖州市吴兴区税务局推出“税库联动、全程网办、限时办结”模式,为企业抢订单、抢机遇提供坚实服务保障。
“跳”向“高能级”
“地瓜经济”根壮藤广
今年,浙江省委提出“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,将浙江开放推向新的高度。在服务提能升级“一号开放工程”中,浙江省税务局制定推动企业主体提能升级、巩固拓展外贸优势、推动区域协调发展、提升重要开放平台能级、深化国际税收协作5方面举措,助力打造更具韧性、活力与竞争力的“地瓜经济”。
“数字经济的发展帮助我们公司走出了‘互联网+’新路子,永嘉税务部门开展的风险提示服务让我们对未来发展充满了信心。”浙江辰颐物语生态科技发展有限公司负责人陈小丹介绍,公司通过整合全国农产品供应链资源,借助社群信任链电商及线下实体,开启了生态农业互联网的新模式。
浙江税务部门持续服务总部企业,优化营商环境,更让民营企业的“地瓜”藤蔓触达世界。“台州湾新区税务局及时提供《国别投资税收指南》和税收协定、海外并购税收政策辅导等支持,帮助我们享受研发费用加计扣除1800万元,让我们走稳了并购转型发展之路。”中能机车董事长助理储俊锋说。
浙江省税务局有关负责人表示,浙江税务部门将坚持在“八八战略”指引下,持续念好“跳”字诀,按照税务总局要求,切实把开展主题教育焕发出的热情和干劲转化为助推浙江开放发展的真招实招,加快推动开放提升“一号开放工程”落地见效,为浙江聚力打造高能级开放之省持续注入税动力。