今年5月份，世界银行公布营商环境评价新指标体系。世界银行提出，税收通过作用于各种相互关联的要素，如投资、执法、服务、合规成本等，影响企业发展。优化税收营商环境是涉及多领域多要素的系统性工程。营商环境评价新指标体系值得我们充分借鉴吸收，持续推动税收营商环境不断优化。

落实税收法定原则，夯实优化税收营商环境基础。优化税制结构，立足税收中性原则深化增值税改革，突出收入分配职能推动个人所得税改革，完善环境保护税的跨部门协同治理制度建设。加快税收征管法修订和税收违法犯罪行刑衔接等，为信息共享、税收监管提供法律支撑。加快对税法要素的全面法律规制，规范诚实纳税推定权、税收立法权、税收监督权等，探索税法总则制定工作。健全多元化涉税争议解决机制，做好税费争议的事前咨询、事中调解、事后分析工作。全面落实信息公开机制，推进决策、执行、管理、服务、结果的公开。

更好发挥税收作用，拓展优化税收营商环境空间。以构建全国统一大市场为导向，适应数字经济发展新要求，推动税费征管业务制度化标准化。以系统观念创新税收治理，强化部门间沟通协作，优化办税缴费流程，打造税费皆重格局。用好税收大数据，深化信息共享，助力宏观决策，服务企业创新和产业升级以及经济高质量发展。加强税收监管和税务稽查，加快构建现代化税收风险防控体系，既严格防范逃避税，又避免影响企业正常生产经营。

推进智慧税务建设，提升优化税收营商环境能力。推广全国统一规范的电子税务局，推进智能化预填申报在更多税种中的应用。立足海量数据规模和实际应用场景，运用大数据、云计算、大模型等技术，通过先进的算力和算法模型，加快推动征管数字化转型。积极参与国际税收规则制定，加强国际税收交流合作，维护我国税收利益和企业发展空间。构建与智慧税务建设相匹配的现代化税务组织岗责体系，科学配置人力资源、技术手段、数据要素，更好提升各层级税务部门的服务能力。

（作者系国家税务总局安徽省税务局第四税务分局副局长、第七批全国税务领军人才学员）