德国总理提议取消夫妻共同报税

2023年08月21日 版次:06        作者:高立润

近日,德国总理奥拉夫·朔尔茨提议废除夫妻共同报税的征税法案,这是一项源自20世纪50年代的法律,它为已婚夫妇提供了显著的税收优惠。

据了解,夫妻共同报税的征税法案自1958年起实施。根据该法案,如果夫妻选择共同报税,他们的工资将被相加后再除以二。税务部门则会根据夫妻的平均收入来确定他们分别需要缴纳的所得税。配偶之间的工资差异大的家庭,往往能少缴税。

根据德国经济研究所的数据,这些税收优惠每年可为1对夫妇节省最高1.8万欧元的费用,而单身人士、未婚父母则无法享受这些优惠。

过去3年,为应对新冠疫情和俄乌冲突引发的经济危机,德国政府的财政支出迅速增长,目前政府正寻求通过削减不必要的财政开支来减少债务。不久前,财政部部长克里斯蒂安·林德纳在公布2024年预算时称,政府将限制父母津贴的领取资格,这一计划将导致德国约6万个家庭不再受益于该政策。该计划很快遭到了强烈反对。于是,朔尔茨建议取消夫妻共同报税的征税法案,以此为联邦政府增加财政收入。

该法案的批评者认为,这项法案主要适用于收入差距较大的夫妇,巩固了自20世纪50年代以来形成的性别角色,但现在已经过时。波茨坦大学公共财政、性别和家庭经济学教授卡塔琳娜·沃罗利希对德国媒体“德国之声”说:“女性受到的影响尤其严重,因为她们是家庭中典型的‘第二收入者’。在德国,女性的平均收入比男性低18%。为最大限度享受税收优惠,婚姻中的女性被鼓励保持收入水平低于配偶,这使得她们在经济上更加依赖配偶,同时也使得女性被迫承担更多非全职工作或不工作,比如抚养孩子和做家务。”

还有专家指出,夫妻共同报税的征税法案所产生的结果与父母津贴的目标相悖,导致政府政策自相矛盾。后者旨在通过给予母亲经济独立地位、鼓励她们在产后重返工作岗位以及激励父亲更多地参与抚养孩子来改善夫妇中性别不平等现象。此外,取消夫妻共同报税的征税法案还会改善当前社会的经济不平等现象,这是因为如果对高收入者单独征税,他们将会缴纳更多的所得税。

不过,支持改革的经济学家也直言不讳,增税将是艰难的,特别是对于传统家庭来说。很多家庭的第二收入者不会轻易因为税收改革而从事有薪工作,这可能会引发一些新的问题。

目前,在德国联合政府中,社会民主党和绿党支持朔尔茨取消夫妻共同报税的征税法案的计划。而自由民主党的一些人则称朔尔茨的计划为“骗局”,获得该党的支持难度较大。因此,朔尔茨的提案能否获得议会通过还有待观察。