经合组织发布阿根廷和巴拉圭最新同行审议报告

2023年08月21日 版次:07        作者:周秀梅

近期,经济合作与发展组织(经合组织)税收透明度和信息交换全球论坛发布了关于阿根廷和巴拉圭专项情报交换的最新同行审议报告。

阿根廷的报告涵盖了该国现行法律和监管框架,以及2019年至2021年该国专项情报交换的实际实施情况。自2013年以来,经合组织就没有审查过阿根廷的专项情报交换实施情况。经合组织在最新同行审议报告中指出,阿根廷已经落实了经合组织在近10年提出的各项建议。

报告指出,阿根廷“大幅扩大了其缔约司法管辖区网络,并提高了对情报请求作出迅速回应的能力”。此外,经合组织还表扬了阿根廷的透明度框架。经合组织审议报告给阿根廷的总体评级是“符合标准”,并称其“证明了在情报交换方面的有效性”。

同时,经合组织在备案要求和受益所有权信息的使用价值等方面提出了建议。经合组织指出,虽然受益所有权信息在年度纳税申报时会进行更新,但如果信息在年度中间发生变化时却不及时更新,会导致收集的情报不完整。经合组织进而建议,对因不遵守信息保存和报告义务而产生的罚款进行审查,以确保其保持“有效、适度和具有劝诫性”。

巴拉圭于2016年加入经合组织,此次同行审议是对其透明度和专项情报交换框架的首次评估。经合组织的报告指出,巴拉圭专项情报交换框架已经就绪,但“在情报可用性和情报获取方面,还有几个方面的问题需要改进”。报告建议巴拉圭对其反洗钱和受益所有权登记框架中的“缺陷”加以应对。经合组织表示,巴拉圭应对法人、合伙企业和信托的受益所有人定义标准在立法中加以统一。

经合组织还提出了巴拉圭在会计信息可用性和税务部门获取受益所有权信息等方面存在的问题,建议巴拉圭税务部门应获得更明确的权力,并更清晰地界定税务部门的职权范围。

经合组织报告称,巴拉圭针对同行审议报告的跟进报告应于2024年6月30日前提交给经合组织。对专项情报交换框架实际实施情况的评估,最迟将于2026年6月启动第二阶段审议。