2022年，国办印发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》提出，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。

“一件事一次办”是以用户为中心，通过系统重构政府部门内部业务流程，将具有前后置关系的事项实现“一次办”，类型相似的多个事项实现“一起办”。衡量政务服务升级成效的关键是能否做到减环节、减时间、减材料、减跑动。

截至今年7月底，国家政务服务平台“一件事一次办”版块中，法人办事“一件事”涉及税务事项的有企业缴费纳税、破产注销两项；个人办事“一件事”涉及税务事项的有不动产登记、二手房过户、就业等七项。各省、自治区、直辖市政务服务平台“一件事”中涉及税务的主要集中在企业开办、企业变更、企业简易注销、二手房交易、涉企不动产登记、灵活就业、房屋买卖、新车上牌照、出生等事项。

不同地区政府对“一件事”的事项划定标准、信息系统设计有待统一。据笔者不完全统计，将社保费缴纳（医保缴费）纳入“出生一件事”的地方政务服务平台有8家；将车辆购置税申报纳入“新车上牌照一件事”的地方政务服务平台有11家。“一件事”中税务事项的办理页面也有不同，有些是地方政务服务平台自行开发页面，有些是电子税务局登录首页。在运营方式上，由于“一件事”既涉及跨部门联办，又涉及政务服务平台管理部门，有时会存在问题定位不准、责任边界不清等情况。

“一件事一次办”改革是进一步深化“放管服”改革和优化营商环境的有力举措。为深入推动落实包含税务事项的“一件事一次办”，笔者认为，一是进一步统一事项标准。在各地创新的基础上，适度进行统一，明确包含税务事项的“一件事”。同时，进一步拓展“一次办”税费事项范围。二是制定统一的技术标准。逐步规范、统一税务事项对接的技术标准，利用区块链技术，将证照结果上链，将部分事项由“串联审批”变为“并联审批”。三是搭建统一的运营平台。构建“一件事”运营管理系统，打通政务服务后台，加强对咨询、投诉问题的协调解决和办件进度的跟踪，主动回应企业和群众关切，确保事有人管、责有人负。

（作者系国家税务总局上海市税务局第三稽查局副局长，第七批全国税务领军人才学员）