分类突破,借风行船

2023年08月29日 版次:06        作者:国家税务总局六盘水市税务局副局长 胡英模

■税案评析

本案是一起比较典型的企业隐匿加盟费收入逃避纳税案件。涉案企业以加盟成立分公司为名,利用私人账户向全国多个地市的加盟方收取加盟费,并通过虚假申报方式隐匿大笔加盟收入逃避纳税。

本案案源来自于举报信息,在企业负责人拒不“现身”、对涉案企业实地调查收效甚微的情况下,检查人员聚焦本地加盟企业,通过核实加盟业务、查验转账凭证,发现了涉案企业收取加盟费的隐秘账户。以此为突破口,检查人员拓线扩面,选择300户加盟商实施重点调查,通过查资金、核业务,最终确认涉案企业隐匿加盟费收入、偷逃税款的违法行为。

本案的查办,为税务机关及时发现企业类似隐匿收入行为,以及在涉案机构众多的情况下,如何快速高效取证,提供了启示和经验。

本案涉案的工程企业,名义上加盟成立分公司,实为出租企业资质牟利,并在此过程中隐匿收入逃避纳税。为此,税务机关在日常监管中,应加强类似企业的风险监控和识别工作。如可定期调取分析本地工程施工企业的申报信息和经营数据,如果发现企业名下有大量分公司等分支机构,但长时间未领用和对外开具发票,或长期零申报、极少金额申报等异常情况的,应迅速采取评估、核查等征管措施,核验企业申报信息真实性,如发现涉税违法行为,及时予以查处。

在案件调查过程中,如果遇到核查单位数量众多、地域分散、核查取证工作量巨大的情况,检查人员应果断采取“分类突破”“借风行船”的办案策略。应以涉案业务额度、外调便利度等指标为标准,将拟查证对象按地域分为本省和外省市两类,明确重点调查目标。对本省范围内的核查对象派员实地调查;外省核查目标,利用协查系统广发函件,借力当地税务核查力量完成取证。本案中,面对待核查单位逾千家的棘手情况,办案人员即采用上述办案策略,实现短期内高效取证,为案件的快查速办奠定坚实基础。