税收博物馆是税收历史文化的重要载体。在荷兰鹿特丹，坐落着一座历史悠久的税收博物馆——荷兰税收与海关博物馆。这座博物馆始建于1937年，至今已走过86年的历史，每年吸引数万名全球游客到访。

兼具历史底蕴和现代活力。在博物馆密度居世界首位的荷兰，荷兰税收与海关博物馆被评选为“百佳博物馆”第39位，是一座独树一帜、享誉全球的博物馆。该博物馆突破一般专业类博物馆沉闷呆板的藏品陈列风格，运用数字化技术让税收历史物件“活”起来，将税收历史文化融入丰富多彩的主题互动展览活动中。全球知名旅游评价网站“猫途鹰”数据显示，该博物馆好评度在97%以上，是鹿特丹排名前50的景点，有游客评价该博物馆“超乎预期的有趣，不同年龄段和职业背景的人都可以在此找到适合的展览或活动”。

注重技术驱动和需求导向。荷兰税收与海关博物馆是一座丰富多彩、寓教于乐的博物馆，在核心展览区内容设计上，主要设置“税收历史传承”“税收知识普及”“税收遵从文化宣传”三大板块。一是在“税收历史传承”板块，通过数字化技术打造荷兰税收历史之旅。一方面，通过线上线下融合的方式展示馆藏税收历史物件。荷兰税收与海关博物馆有超过4.5万件具有历史意义的藏品，包括绘画、银制品、官方制服和历史文件等，如资本税信箱、税公告等。公众除了可在线下馆厅参观外，还可通过官方网站的馆藏珍品线上展，在线参观精选的500件税收历史物件，了解背后的税收历史文化故事。另一方面，博物馆运用数字化技术创新打造“荷兰税收历史数字之旅”。该数字之旅带领游览者了解中世纪以来税收在推进国家发展中起到的作用。二是在“税收知识普及”板块，为不同年龄段观众设计主题丰富、互动性强的内容。荷兰税收与海关博物馆提供分年龄段、互动性强、寓教于乐的税收知识普及课程。例如，为幼龄儿童提供主题涂色和拼图游戏等；为8岁以上儿童开发“税收与预算”互动课程，让学生可以进行模拟预算，在寓教于乐中了解荷兰国库收入来源以及如何进行财政支出；利用虚拟现实技术为高中学生开发“控制下的欧洲”互动式数字游戏，通过模拟欧盟相关条约、欧洲自由市场或欧元的暂时消失，帮助学生体验区域协议的改变对经济贸易等领域产生的影响。博物馆还针对学校带领学生参观博物馆开展税收宣传教育的需要，提供量身定制的课程，并匹配不同阶段的教育主题或社会经济税收热点话题。此外，博物馆为有相关学术资源需求的院校机构和学者等群体提供协助演讲等税收知识服务。三是在“税收遵从文化宣传”板块，针对纳税人关注点和税收热点进行创意策展，增强公民纳税意识。一方面，针对纳税人特别关注的税款使用情况等开设常规展览，包括：利用数字技术开设“查明钱去哪儿了”体验馆，游览者可以看到每年最新的预算数据，以及税款为哪些社会福利提供支持等内容；通过精心组织的历史藏品展示几个世纪以来的税款使用情况及变化。另一方面，针对当下税收热点进行特别策展，服务于税收工作需要。例如，今年特别策划的“印花税之惊奇400年”展览，通过艺术性的文字和图片，讲述了荷兰印花税400年来走过的历程；在2018年荷兰实施新税法前夕，该博物馆特别策划了“无奇不有的税收”，展出各国历史上一些离奇古怪的税收规定。

强化组织支撑和服务保障。荷兰税收与海关博物馆是一座运营高效、游览舒适的博物馆。一方面，通过简洁高效的组织架构，为博物馆运转提供人员和组织保障。荷兰税收与海关博物馆根据荷兰法律设立，其经费主要靠财政拨款，也有一小部分来自捐款。博物馆主要人员由常设团队、签约的博物馆教师和导游以及志愿者组成，组织架构为馆长及下设的4个专业团队，分别为展品征集团队、教育团队、宣传团队和业务运营团队，负责税收知识普及、税收遵从文化宣传、特别展览讲解、配套服务等不同业务板块。另一方面，通过完善的配套设施和服务，为参观者提供优质的游览体验。荷兰税收与海关博物馆的配套设施和服务包括：带温室和庭院花园的咖啡馆，供参观者放松休闲；游客阅览室，提供有关荷兰税收历史的精选出版物；可供出租的多功能沙龙空间，可以举办晚宴、培训课程、会议、生日派对等；文创店，提供有荷兰税务局标志的信封及袖扣、明信片等创意纪念品。

我国税收博物馆建设可借鉴荷兰税收与海关博物馆的经验做法，围绕文化视角、物、空间和人这4个核心要素进行精心设计，通过生动活泼、贴近群众、服务中心、主题丰富的展览活动，打造兼具税收历史传承、税收知识普及、税收文化宣传等多种功能的现代化税收博物馆。

在组织保障上，根据税收历史传承、知识普及、税收文化培育等多种功能定位，以及藏品管理、公众服务、教育科研等业务需求，搭建适配的组织结构，灵活引入学者、教师、志愿者等社会资源参与，为博物馆日常运转提供良好的人员和组织保障。

在技术支撑上，积极采用全息投影、增强现实、虚拟现实、智能导览等数字化技术，充分挖掘税收历史藏品价值，设计展现我国税务文化特色的“税收博物数字之旅”，建设线上线下融合、具有现代感的智慧税收博物馆。

在供需对接上，通过问卷调查等方式了解大众的需求与喜好，根据不同年龄段和职业背景的观众特点，设计有针对性、互动性强、丰富多样的呈现形式和展览活动，并完善配套服务，提升游览体验。

在展览内容上，注重将税收发展史与国家发展史深度融合，通过融合叙事的展览，充分体现税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用；围绕税收热点，不定期策划特别展览活动，服务税收中心工作需要。

（作者单位：国家税务总局广东省税务局）