担任国家税务总局西宁经济技术开发区东川工业园区税务局党委委员、副局长后,赵艳国比以前更忙了:到一线调研了解纳税人情况,指导分管部门开展工作,确保上级决策在本局落地见效……
10年来,这朵盛放在青海湖畔的“玫瑰”,以“巾帼不让须眉”的铿锵气概,把芬芳播撒在税收工作一线。2021年,赵艳国获评“全国打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动成绩突出个人”,2022年入选青海省涉案企业第三方合规监督评估机制专业人员名录库,并获评青海省“最美高原税务人”,不久前获得“全国五一巾帼标兵”称号。
“我想成为最厉害的税务稽查人”
来自河北省唐山市的赵艳国,2013年大学毕业后通过国考到东川工业园区国税局工作,经过办税服务厅综合服务岗、税源管理岗、收入核算岗等岗位的历练,她的工作能力突飞猛进,2014年—2016年连续3年被东川工业园区国税局评为优秀公务员,荣记三等功。2017年,赵艳国在青海省国税系统业务大比武中获得征管评估类“岗位能手”,被青海省总工会授予“女职工建功立业岗位标兵”称号。
2018年,国税地税征管体制改革后,赵艳国转岗到国家税务总局西宁经济技术开发区税务局稽查局工作,她说:“税务稽查维护国家税收安全,在税收工作中发挥着利剑作用,我想成为最厉害的税务稽查人。”
刚到稽查部门,她就接手了某房地产企业特大偷税案,该企业钻税法空子,偷逃巨额税款。查案中,企业配合度很低,而且态度非常恶劣。面对复杂案情,赵艳国和同事一时不知从何入手打开缺口,这让当时还是一名稽查“小白”的赵艳国倍感压力。一天,她刚走出办案场所,接到家人的电话,连续多日紧张的神经在家人的关心下终于松懈,她忍不住大哭。宣泄情绪后,她擦干眼泪,下决心要把案件查清。
在公安机关协助下,调查终于有了转机。经过不懈努力,赵艳国和同事一起在迷雾重重的案件中抽丝剥茧,从银行获得企业的资金流水,从房地产管理部门找到企业的销售备案信息,从第三方取证抵债信息,又从企业获取了售房合同、首付款表单等证据资料。赵艳国据此设计了一套房地产企业销售收入统计计算表,结合企业的税费申报情况,通过关联验证,找到了该企业利用账外经营、关联方交易、三角抵债、虚列成本费用等手段偷逃税款的实质性证据。在事实面前,企业终于承认了自己的不法行为。最终,挽回国家税款3000多万元。
在“成为最厉害的税务稽查人”这条路上,她迈出了坚实的第一步。这次查案成功,也让赵艳国意识到,直面挑战是成长的必修课。
既是“政策库”又是“查案参谋”
在稽查局,同事谈起赵艳国都纷纷竖起大拇指。在稽查一线奋战5年,赵艳国协同查办了“2·28暴力虚开发票专案”“青海省首例特大虚开机动车销售发票案”等大案要案,查获虚开发票上千份,为国家挽回损失8000多万元。
她不仅要求自己不断进步,也带领局里的“查案小白”们共同成长。工作之余,她坚持学习财税、法律知识,及时学习最新税收政策法规,整理归纳各类税收政策,总结个案、类案、行业案件的检查方法,很快成为同事眼里的“政策库”。
作为稽查局检查股负责人、青年理论学习小组组长,她把党建与办案相融合,利用税法速递课堂、省内外案例讲堂、头脑风暴案情研讨会等形式,带领同事一起学习进步。在房地产案件专项检查工作中,她直接指导相关案件的查办,近3年,查办房地产业相关案件入库税款近3000万元。随后,她总结案件检查经验,发表了《房地产行业税务稽查风险应对研究——以X房地产公司为例》《X房地产公司涉税风险防范研究》等文章,成了“查案小白”们的查案“教科书”,她也逐渐成为大家的“查案参谋”。她对工作的热爱、敬业和专业精神感染着团队的每个人。
让税收执法有力度更有温度
近几年,辖区一些经营主体受疫情影响,生产经营面临挑战。赵艳国和同事认真贯彻落实上级决策和工作部署,在服务经济社会发展方面做出了积极努力,让税收执法有力度,更有温度。
青海瑞杰城市环境服务有限公司在疫情防控期间负责东川工业园区的消杀工作,公司大量吸纳低保户、残疾人就业,显示了社会责任担当。2020年,赵艳国在一次例行检查中发现,该企业未申报享受疫情防控相关税费减免支持政策,同时存在一些涉税问题。于是,她和同事一起辅导企业享受疫情防控相关优惠政策,并对企业合同签订方式、业务合作方式、财务核算进行辅导提醒,对企业发展模式提出建议。该企业改变核算和业务模式后,直接享受税收优惠几十万元,并降低了整体税负率。
从稽查办案到优化执法,从自我超越到培养“新兵”,这朵盛放在青海湖畔的“玫瑰”,将继续脚踏实地,在税收现代化新征程上担当作为。