今年5月的一天，我因公出差，乘坐高铁从北京出发赴石家庄，和谐号列车在燕赵大地飞驰，车窗外的风景就像幻灯片里的镜头，一闪而过。我不禁感叹，这个世界果真存在巧合！十年前，我首次从北京去石家庄，跟随调研组到原河北省地税局了解其推行绩效管理的经验做法，进而缘定税务绩效管理，孰料一晃竟已过了十载春秋。

一

2013年5月，在宁夏国税局工作的我接到税务总局办公厅来函，抽调我到税务总局绩效管理工作组。当时，我的小孩出生还不到一周，面对抽调函，我内心彷徨。在以大局为重的使命感和“愁肠百转”的纠结中，我领命匆匆赶赴北京，入住位于木樨园桥东的金三环宾馆。

当时北京天气已经热起来，而工作组的工作热情似乎更高。入住翌日，税务总局办公厅领导便召集开会讨论。早来一周的同志依次发言，气氛热烈。按照分工，最初我主要负责综合材料起草。无论在会上座谈还是会下切磋，“绩效管理是一个世界性难题”，成为一句不时被大家引用的口头禅，尤其聆听已有实践经验的同志倾吐艰辛，使我本来忐忑的内心更添几分不安。

“既来之，则安之。”领导开导。从此，澄思涤虑投入工作，大家在学习领会中切磋研讨，在集思广益中完善工作方案。

当初税务总局领导提出绩效管理方案设计的主要思路，一是认真学习中央精神以“上接天线”，二是深入系统内外调研以“下接地气”。这作为推动税务绩效管理迭代升级的战略定位，被一以贯之遵循并与时俱进不断深化。我亦由是在税务职业生涯中从头做起，闯入一方绩效管理的“天地”，走曲径通幽之路而登堂入室，逢山重水复之际而坐看云起。

二

浓厚的氛围是无言的激励，身到心至自会倾情尽力。加入工作组不久，我参加了王军局长主持召开的每两周一次的绩效管理工作专题会议，其间还有专家学者被邀请来作讲解，税务总局领导的思路和专家学者的观点使我茅塞渐开。

让我印象尤为深刻的是，2013年9月4日召开专题会后，工作组里有位来自基层的同志提出想和税务总局领导合影的愿望，王军局长很爽快地答应，而且主动提出到办公楼大厅和大家合影留念，全组同志都很高兴。面对组织和领导的信任，恪守自己做人做事的信条，我蓦地想起“开弓没有回头箭，落子无悔大丈夫”的老话，于是暗自调整心态、咬紧牙关、开动脑筋，在学中干、干中学，边学边干，与同志们恰似合唱一首“我们用出征的脚步，把震撼的节奏踏响”的嘹亮军歌。

信念与事业最能凝聚人。工作组同仁在绩效管理这一新领域“拓荒”，持续迸发破题解难、攻坚克难之劲，从一天一周到一旬一月，再到一季一年，“林花谢了春红，太匆匆”，一直忙忙碌碌。日月经天，一切过往皆为序章，新的挑战总催人索尽枯肠，情绪波动亦常发生，而当集合号角吹响，跻身人人精神抖擞、个个意气风发的团队，“只争朝夕”的共鸣就会油然而生。

常言道似水流年。我至今感铭的是坚守到底的工作组同仁，及至后来自己成为税务总局办公厅新设绩效管理处的正式一员，在这条战线上大家齐心应战、连续作战，永结“撸起袖子加油干、风雨无阻向前行”的深厚战斗情谊。

记得在税务绩效管理起步阶段，有位同志曾讲述一个颇为有趣的梦境：当编制绩效指标和考评规则最吃劲要紧时，老是梦见自己睡在绩效指标框架表上，一翻身就从一个绩效指标框滚到另一个绩效指标框里去了。大伙儿闻听莫不会心一笑，这是工作状态的生动写照。一路走来，持之以恒推动逐年优化升级，为破解一个又一个新老问题而辗转反侧，“寤寐求之”，让我不由感想，但凡做起事来入脑入心又入梦，大抵不会有做不成的事了吧！

三

所谓念念不忘必有回响，工作入梦本是念兹在兹。一人又一人念兹在兹，必然有一人又一人回响回应。

2022年1月30日，春节放假前一天，王军局长慰问税务总局机关同志，走到办公厅绩效管理处，像往常一样仔细叮咛绩效指标和考评规则的优化完善事宜，中间突然问我给哪些省局讲过课？原来曾有省局领导对他说过，听我在某个培训班上授课，因而对税务总局思路举措的理解把握更加深入，促进提升了本单位绩效。我一时语塞，然后说了两三个单位。他听后嘱咐要多到基层讲，讲透原理机理。此后这一情景不时浮现我脑海，每一次都让我沉思良久。税务总局党委高度重视调查研究和宣讲培训工作，每年编制和落实绩效管理新版本，王军局长都要求把基层的意见建议搜集上来认真吸纳、把税务总局的部署要求宣贯下去，促进理解执行。我之所讲，只是对税务总局党委决策过程、决策考量、决策意图，尽己所能从历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑进行阐释，调动听讲者一起理解税务总局为税收“事”、税务“人”着想的良苦用心。

税务绩效管理是凝心铸魂的管理，而这无疑需要富于同理心，做好绩效管理工作更应如此。有同理心才能理解，理解才会求解优解，从而防止因误解错解导致知行抵牾。在税务绩效管理爬坡阶段，有位县局干部给税务总局绩效办写信，坦陈自己的困惑。当时正值编制新版本，我们就请这位同志来参与绩效办工作，同各司局逐一对接、征求和研究吸纳基层意见建议，了解总局是如何慎重考虑、认真研究每个考点、每项规则的。了解当前形势是怎样的，基层存在啥困难，如何确保实现目标，怎样防范逆向激励，扣分颗粒度是否合理，等等。一周后，这位同志说：“我现在才知道税务总局为基层考虑得非常周全。”从他谈感受时的眼神里，我看到一种发自内心的淳朴和诚恳。

在税务绩效管理工作岗位上，无论是参加各类会议、到各地调研，还是与系统内各方沟通、与系统外各界交流，都演绎着“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”的故事，而这一切，转眼已过十年。

四

当我回望十年税务绩效管理之旅，从执笔起草第一篇调研报告、第一份汇报材料、第一期动态简报、第一篇新闻报道、第一堂培训讲稿，到亲身经历“坚定不移地推、坚定不移地改、坚定不移地用”的每一个重要阶段、每一版迭代升级、每一场跨界研讨、每一轮对接沟通、每一番宣讲培训、每一项课题研究……一句句话语犹在耳畔，一段段往事历历在目，追忆起来心潮澎湃，久久难以平复。

十年税务绩效管理，行行重行行。从税务总局到全国各级税务机构，从促进组织税费收入、落实税费政策到实施税收改革、推进税收法治，等等，广大税务干部和衷共济。它或如纳兰容若低吟的“十年踪迹十年心”，以一片“绣花”匠心持续完善绩效管理制度机制，激励全国税务系统“沉下心来抓落实”，管理者与被管理者之间以心交心，诚心相待。还如黄鲁直浅唱的“江湖夜雨十年灯”，以一盏导向明灯烛照绩效管理工作走深走实，光影里闪烁奋斗者的剪影，光照中辉映奉献者的光彩。桃李不言，下自成蹊。

致力“夯基垒台、立柱架梁”的艰辛探索，经历“全面推进、积厚成势”的勇毅笃行，创立“系统集成、协同高效”的难得局面，税务绩效管理十年迈步何尝不是在“磨剑”！确保党中央决策部署在税务系统落地生效，助力新发展阶段税收现代化建设行稳致远，如同“干将发硎，有作其芒”，税务绩效管理十年前进又何尝不是在“试剑”！

在“磨”中“试”，在“试”中“磨”，毋庸盘算一城一地之得失，也毋庸计较一朝一夕之喜忧，老老实实“磨”，踏踏实实“试”，但为“谁无暴风劲雨时，守得云开见月明”。

十年记忆与谁同？十年“绩”忆与“税”同。于我而言，税务绩效管理更是一种开“示”，它给予我职业生涯和生命淬炼的体验体悟，恐怕要比我所读诗词歌赋丰富得多。当我在这趟从北京到石家庄的列车上蓦然回首，只不过也是如同飞鸿踏过雪泥的一瞥。在不计东西的人生路上，“税”月悠长，来日方长，无论何时何地想必“绩”忆绵长了。

（作者单位：国家税务总局办公厅）