随着信息技术的迅速发展,纳税服务在向智能化转变,要突出现代科技和数据赋能的倍增效应,会用、用好智能化。
建设智慧税务减轻基层工作负担。一是健全并完善纳税人手机短信平台,对大量日常管理事项如催报催缴、税收优惠政策的办理和操作指引等各类提醒事项,由市级税务机关业务部门统一制作,通过短信息发送至纳税人缴费人,将基层税务人员从打电话、发通知等日常事务中解放出来。
二是建立统一的电子税务局平台。应建立全国统一规范的电子税务局平台,一体化推进、拓展办税缴费数字化服务,并在部分地区试点推出“简易确认式申报”、新办企业“开业即开票”等智能办税场景,借助税收宣传平台,搭建起与纳税人的有效沟通渠道。
三是上移更多基础事项。优化12366纳税缴费热线的职能,将各类税收宣传、数据核实、风险提示等业务事项直接发送给纳税人,使基层税务机关集中精力做好税源管理、专注个性化税收服务、推行专业化行业管理,真正实现税源管理“上面能布置下、下面能接得上,且能为基层减负”。
用好智能化手段提升纳税人满意度获得感。一是进一步完善线上办税服务。利用掌上办税、远程帮办、纳税人学堂等,做到简单业务即时办、正常业务快速办、特殊业务专区办、复杂业务团队办、综合业务联合办。运用大数据模型监控办税服务厅业务变化情况,分析高频到厅业务,有针对性地对网上逾期申报、违章处罚和领用发票等功能进行智能化改造,提高网上自助办理率。增加小规模纳税人自动零申报、代开电子发票、无税种认定申报等智能化网上办税新功能,减少这些业务到厅办理频次,实现绝大部分业务线上自助办。
二是畅通征纳双方沟通渠道。进一步完善税费服务诉求解决机制,对纳税人的合理涉税诉求,实现办税服务厅前台统一受理和网上办税服务厅提交办理“两轨”运行制度,及时梳理反映强烈的问题,积极研究务实管用的解决措施,更好地维护纳税人的合法权益。如办税服务厅统一公开对外服务电话,安排专人接听受理,并传送至各级基层税务机关。
三是推广“非接触式”办税缴费服务。不断整合系统资源,打造功能强大、便于操作的内外部操作系统,让纳税人能用、会用、想用。加快升级信息系统自动提取数据、辅导申报等功能,积极培养纳税人使用便捷高效办税缴费方式的习惯。
(作者单位:国家税务总局税务干部学院、长沙市税务局)