东江纵队英勇抗日的故事,今天仍为人们传颂。最近,笔者走进广东省深圳市大鹏新区葵涌街道土洋社区,参观东江纵队司令部旧址,了解广东人民在东江纵队的领导下开展抗日斗争的风雨历程。其中,税务人员一边拿枪与敌斗争,一边为抗战筹集财力的故事,让人感动。
小税站发挥大作用
1938年10月12日,日军侵略广东大亚湾。东江地区(现东江流域以东、广东东部的广大地区)人民为了抵抗日军侵略,在党的领导下奋起抗战,相继成立惠宝人民抗日游击总队、东宝惠边人民抗日游击大队。1940年9月,这两支抗日武装力量改编,成为广东人民抗日游击队第3、第5大队,1942年1月,广东人民抗日游击队改称广东人民抗日游击总队,以第5大队为基础成立主力大队,1943年12月,广东人民抗日游击总队扩编成立广东人民抗日游击队东江纵队,成为我党在华南敌后战场的主力部队。
从广东人民抗日游击队到东江纵队,这支广东东部的抗日劲旅从无到有、从小到大,离不开税收的保障和供给。
1940年11月,广东人民抗日游击队在广东省宝安县梅林坳(今深圳市福田区梅林山周边地区)建立起第一个税站,向来往香港的客商征收货物过境税。随后,广东人民抗日游击队又在附近多地设立了税站。
1942年2月,广东人民抗日游击总队部分力量分别编入东莞、惠阳、宝安、港九等4个地方大队,4个地方大队都在自己的活动范围内建立了税站。据记载,1943年,宝安大队税收达710万元;1943年上半年,港九大队的税收达505.5万元。
1943年12月,扩编成立的广东人民抗日游击队东江纵队,将司令部设在广东省宝安县土洋村沙鱼涌(今广东省深圳市大鹏新区葵涌街道土洋社区沙鱼涌村),为统一根据地税收,扩大部队经费来源,东江纵队建立了对敌封锁站,下设税务总站、中站和分站三级税务机构,共有路西、路东、惠东、博罗、港九5个税务总站,下设13个中站、107个分站,并在珠江口设立海上税收队,共有税务人员930多名。东江纵队司令部所在地,是当时我国华南地区与香港沟通的交通要道,物流、客流相当大,部队驻扎在这里时会派出税务人员对过往的客商收税。
税站为人民抗日武装提供了源源不断的经费支持,在保障供给上发挥了重要作用。
税站还利用刊物和传单宣传团结抗日、反对内战,巩固和扩大抗日民族统一战线。凭借靠近敌占区的地理优势,税站的税务人员经常向来往的客商和群众打探敌情、搜集情报,为人民抗日武装提供消息。
为保障税收工作正常开展,东江纵队配备了5个税收武装排、11艘税收武装船、6支缉私队。这些武装力量同时也承担着配合部队战斗、消灭土匪汉奸等责任。
税收调控物资进出口
当时,从游击区和国民党统治区运往敌占区的货物被称为出口,反之则被称为进口。当时,广东人民抗日游击队执行“对敌封锁,发展生产,繁荣经济,方便生活”的税收方针。
1942年冬,宝安县路西一带的各税站统一成立宝安大队税收总站,制定了《广东人民抗日游击队税收条例》,规定了税收的宗旨、任务,确定税种,修正各类货品起征点和税率,做到负担合理,取得了广大客商的拥护,使税收工作扎根于群众之中。
当时,来往客商多数是从香港购进货物,再贩运往惠州、韶关等地及大后方,也有部分货物运入游击区。广东人民抗日游击队鼓励生产生活物资进口,例如布匹、衣物、西药、煤油等,而出口的物资多是片糖、生猪、生油、木炭等,这些物资的进出口税率为3%~5%。特别值得一提的是,税站严禁重要战略性物资出口,一旦发现就会被判定为资敌罪,没收货物并罚款,同时,对如香水、首饰、香烟、洋酒等奢侈品进口征税,税率是15%。
税站对征税对象、税率的不同规定,起到了引导资源合理配置的作用。重要物资低税率,鼓励游击区进口基本生活物资,也为当时抗日游击队的生存和发展准备了更好条件。而对战略性物资的禁运和对奢侈品征高额税,则起到了防止战略资源外流和调节收入分配的作用。
全站同志英勇护税
抗战时期和解放战争时期,税站目标比较明显,且每站配备的人员只有5人~7人,面对日伪军、国民党顽军、地主武装和土匪等多方面敌人,斗争异常残酷。税站经常遭到日军和国民党顽军的袭击,打击破坏抗日游击队的税站成为敌人对抗日游击队实行经济封锁的主要行动。
在深圳市大鹏新区土洋村革命烈士纪念碑上,刻有9名烈士的事迹,其中一名叫范佳的烈士,就是一名税务人员。
1945年,范佳被调入东江纵队,负责税务工作。他每天从沙鱼涌到葵涌、茜坑、淡水等地收税,收税路线几十公里,路上同事少、地形复杂,工作面临巨大的危险和困难。
1946年1月25日,是横岗圩(注:横岗村)的赶集日,横岗税站全站同志在圩内收税,遭到驻龙岗的国民党反动军队奔袭。敌军先派便衣队潜入横岗圩,大队武装则从水浸围入圩,一发现我方税站同志就开枪射击。范佳和税站其他同志与敌军展开了激烈战斗,他机智勇敢地冲出横岗圩并安全撤回,身上背着的10多万元税款,分文不少。
1946年2月—3月,范佳等人在收税时,遭到国民党军队的伏击,税站一名工作人员被俘叛变。范佳为了保证税站其他同志的安全,又一次冲出敌人的包围圈,跑回税站报告,税站全体人员立即转移,避免了损失。
1948年7月,范佳在一次带领全站同志到岗背(今广东省深圳市龙岗区龙城街道吉祥社区岗贝村)收税时遇到国民党部队,不幸牺牲。
抗战时期,像范佳一样的税务人员,一边拿枪同敌人斗争,一边为抗日武装力量发展和根据地建设筹集财力,面对危险和困难始终没有退缩。据不完全统计,从抗日战争时期到中华人民共和国成立,东江地区有100多名税务人员殉职,其中大部分是“无名英雄”。
(作者单位:国家税务总局深圳市税务局)