“这是一次盛大的会议，一次圆满的会议，一次成功的会议！”北京时间9月13日下午，格鲁吉亚税务局副局长帕塔·基拉泽以精彩的闭幕致辞为第四届“一带一路”税收征管合作论坛画上圆满句号。

本届论坛上，来自32个国家和地区的税务部门负责人，联合国、国际货币基金组织等10个国际组织以及部分跨国企业代表共300余人，围绕“包容开放 携手前行——助力优化税收营商环境”主题，共商“一带一路”税收合作美好未来。中国国家税务总局局长王军在论坛开幕会发表主旨演讲，就进一步优化税收营商环境推进共建“一带一路”提出三点倡议。论坛在圆满完成各项议程后达成一系列广泛共识，并发布了六项重要成果。与会各方高度肯定本届论坛取得的丰硕成果，并对“一带一路”税收征管合作机制的发展前景充满信心。

共商共议，凝聚共识成果丰硕

在为期三天的论坛中，与会各方聚焦优化税收营商环境进行了七场讨论活动，王军、阿尔及利亚税务局局长阿梅尔·阿卜德拉提弗、国际税收与投资中心主席丹尼尔·威特等30余位代表发表主旨演讲，数十位代表参与专题讨论。论坛举办期间，王军还与格鲁吉亚、阿尔及利亚、伊朗、塔吉克斯坦等多国代表就深化“一带一路”税收征管合作交换意见，共商共议如何更好在税收领域推动“一带一路”走向深入。

《第四届“一带一路”税收征管合作论坛联合声明》《优化税收营商环境行动计划（2023—2025）》《优化税收营商环境——最佳实践》《优化税收营商环境——主题日活动》《联盟课程体系1.0版成果展示》《“一带一路”税收征管合作机制年度报告（2023）》……闭幕会上，“一带一路”税收征管合作机制秘书处秘书长、中国国家税务总局副局长王道树，密集发布第四届论坛达成的丰硕成果，令与会各方倍感振奋。

“本届论坛是‘一带一路’倡议下，各国和地区税务部门共话税收、共同合作的良好机会，为各国和地区经济界人士学习交流进而优化当地税收营商环境提供了一个重要的平台。”阿梅尔·阿卜德拉提弗对合作机制通过举办高层次论坛，推动各国和地区深入开展合作、分享最佳实践的做法给予充分肯定。

从“硬联通”“软联通”到“心联通”，“一带一路”正成为沿线国家和地区的合作之路、希望之路、共赢之路。本届论坛期间，多个国家和地区的税务部门负责人都提到，随着共建“一带一路”的深入推进，沿线国家和地区间的贸易往来愈发密切，税收在资源配置、生产要素跨境流动和全球经济商业纽带中发挥着日益重要的作用。

当前，全球经济复苏动力不足，机遇与挑战交织并存。“一带一路”税收征管合作机制聚焦税收征管领域面临的普遍性问题，与各方凝聚合作共识、共谋发展良策，吸引了不同地域、不同发展阶段的国家和地区广泛参与，“朋友圈”和影响力持续扩大。自2019年4月中国首倡发起至今，“一带一路”税收征管合作机制理事会成员已达36个，观察员达30个，遍布亚洲、非洲、欧洲、大洋洲、南美洲等地区。

共商共议凝聚共识。本届论坛上，与会各方围绕税收法治和征管透明度、减轻税费负担、简化税收遵从、构建争议解决机制等多个议题进行了深入交流，以一场场主旨演讲和专题讨论凝聚共识，在六项重要成果中汲取经验和灵感，将推动共建“一带一路”国家税收营商环境持续优化，进而加快构建起更加有利于要素自由流动、更加有利于公平有序竞争的国际税收营商环境。

携手共建，同向而行路更宽广

开放是人类文明进步的重要动力。在经济全球化的浪潮中，没有与世隔绝的孤岛。以开放纾发展之困、汇合作之力、聚创新之势、谋共享之福，是建设更繁荣世界的必由之路。 （下转A2版）

（上接A1版）

《联盟课程体系1.0版成果展示》是本届论坛的六项重要成果之一，已经成为国际税务领域广受认可的公共产品。这份成果的形成，充分诠释了“一带一路”税收征管合作机制如何携手各方共拓发展之路。

作为“一带一路”税收征管合作机制项下开展培训的主体，“一带一路”税收征管能力促进联盟始终基于实际、实用和实效的理念共同推进税收知识产品建设，成功打造出联盟课程体系1.0版，内容覆盖税收制度、税收征管及数字化、税收营商环境及纳税服务、税收合作四个主题，共开设65门课程，邀请了全球近百名税务专家和税务官员共同参与课程录制。

作为“一带一路”倡议下具有重要影响力的多边税收合作平台，“一带一路”税收征管合作机制自成立之日起就秉持开放合作原则，立足共建“一带一路”国家和地区税务部门关切，携手共建、同向而行，围绕提高税收征管合作水平、加强税收征管能力建设、推动构建增长友好型税收环境、消除跨境贸易和投资障碍、促进区域协调发展和经济全球化包容性增长贡献税务力量。

在携手共建的良好氛围下，合作机制参与各方同向发力、克服阻碍，连续成功举办了四届“一带一路”税收征管合作论坛、召开了一系列线上线下高级别会议，有力推动各国各地区税务部门加深交流互鉴。2019年第一届“一带一路”税收征管合作论坛成功在中国乌镇举办以来，四届论坛共发布了20项成果，每一份成果背后都凝聚着“一带一路”税收征管合作机制参与各方的智慧与力量。正如王军在本届论坛开幕会发表主旨演讲所说的，“一带一路”税收征管合作倡议，搭建起一座新的促进经贸畅通、提升税收治理能力的桥梁。各国和地区税务部门、相关国际组织和学界业界共同绘就了一幅跨越山河、乘风破浪、美美与共的壮阔画卷。

共享共赢，拥抱未来再谱新章

本届论坛的一组数据给记者留下了深刻印象：截至今年8月，“一带一路”税收征管合作机制官方网站访问用户已遍布170多个国家和地区；“一带一路”税务学院组织60余期培训，共有来自120多个国家和地区的3500余名财税官员参加；合作机制主要知识产品《“一带一路”税收（英文）》期刊发表了120余篇文章、累计超过60万字。

共享发展是建设美好世界的重要路径，这组数据正是对“一带一路”税收征管合作机制共享发展成果的最好例证，而这样的做法也获得了参与各方的高度评价。印度尼西亚税务局国际税务司司长梅克尔·萨特里亚·乌塔玛在“一带一路”倡议十周年贺信中就提到，十分感谢“一带一路”税收征管能力促进联盟举办的主题多样、形式丰富的线上培训项目，为他们的工作提供了很多帮助和支持，并期待合作机制今后能够持续关注国际税收重大发展和最新动向。

在论坛最后一天的“工商业税收对话”环节，企业界代表与税务部门代表从企业视角对税收营商环境、“双支柱”方案等内容展开讨论、分享观点。几位企业界嘉宾不约而同地表示，感谢合作机制提供了税企直接沟通的渠道，让企业有机会充分表达诉求，并通过“一带一路”税收征管合作机制推出的各项知识产品了解税务部门的最新动向。

论坛主办方格鲁吉亚财政部部长拉沙·胡齐什维利表示，格鲁吉亚十分重视“一带一路”倡议，一直密切关注与之相关的各项活动。此次成功举办第四届“一带一路”税收征管合作论坛并形成一系列丰硕成果，将进一步增强各国和地区在税收领域的合作。

在与下一届论坛承办方中国香港特别行政区政府税务局局长谭大鹏的会面中，王军分享了中国税务部门成功举办第一届“一带一路”税收征管合作论坛的有益经验。谭大鹏表示，将以丝路精神为引领，全力办好第五届论坛，更好助力共建“一带一路”不断取得丰硕成果。

回望历史，大漠驼铃悠远回荡；放眼未来，各方共谱逐梦华章。在新的起点上，中国税务部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续更高水平推进合作机制建设，携手各方把这条造福世界的“发展带”、惠及人类的“幸福路”，建得更好、筑得更牢、铺得更远更宽广！