基层税务部门是与经营主体紧密相连、直接服务纳税人缴费人的窗口单位。近年来，国家税务总局石家庄市鹿泉区税务局根据国家税务总局部署，按照河北省税务局和石家庄市税务局的工作思路，把提升纳税人缴费人满意度工作摆在重中之重的位置，持续压实工作责任，优化服务举措，在提升经营主体满意度上取得了好成绩。2022年，鹿泉区税务局在河北省纳税人缴费人满意度排名第一。

以向上向善的良好形象提升认同感

提升纳税人缴费人满意度并非一朝一夕之功，重点是基层、关键是基础、核心是税务干部。从基层来说，税源管理分局是税务人与纳税人缴费人接触最多的部门，其服务水平对纳税人缴费人影响最直接，整体形象让纳税人缴费人印象最深刻。从基础来说，当前基层部门在服务执法、机关管理、风险防范等领域存在诸多堵点难点，深层原因是基层工作中流程不够清晰、权责不够明确、机制不够完善，影响了服务效能。从人才来看，纳税人缴费人对税务部门的评价涉及征收、服务、管理、执法等方方面面，提升其满意度是一项对干部综合素质要求很高的工作，需要扎实的业务知识、过硬的服务能力和廉洁的作风要求等。为此，鹿泉区税务局坚持将提升满意度工作抓在基础、管在日常，从规范制度和培养人才等方面着手，持续打造向上向善的良好税务形象，增强纳税人缴费人对税务部门的认同感。

加强基础建设，着眼于进一步提升行政管理、业务管理的制度化、规范化、实效化水平，立足实际，按照纠建并举原则，细化完善6大类32项制度，汇总成《制度规范手册》，打造适应基层工作的制度体系，形成衔接顺畅、配合紧密的工作局面，最大限度消除纳税服务中管理真空、工作推诿、责任扯皮空间，提升了服务效能。加强队伍建设，坚持高标准培养、严要求管理、多岗位磨炼，有针对性地将能力强、素质优的人才安排到纳税服务一线、政策落实前沿等重大任务中，全面提升税务干部服务纳税人缴费人的能力。

以更快更优的办税体验强化获得感

办税缴费便利化是纳税人缴费人长期不变的期待和需求，也是衡量纳税人缴费人满意度的重要指标。近年来随着鹿泉区经济社会高速发展，特别是区域南部发展迅猛，纳税人缴费人数量与业务量大幅增加，但南北狭长的地理特点导致纳税人到鹿泉城区办税耗时较长。鹿泉区又是石家庄市新一代电子信息产业的聚集地，工业园区、科技园区众多，涉税涉费业务办理频次高但办税网点较少，导致办税缴费不够便捷。构建精细、高效、简约的现代化税费服务体系，不仅是税收征管改革“精细服务”的应有之义，也是鹿泉区税务局“让纳税人满意”的破题之举。为此，鹿泉区税务局推动“线上+线下”的快捷便利办税服务举措，推动纳税服务提档升级。

提升线上远程帮办质效。在河北省税务局“阳光e税”远程帮办的基础上，结合鹿泉地域文化深化提升，鹿泉区税务局打造“一‘鹿’有我‘泉’程帮办”独特品牌，安排7个座席，通过电话、视频等方式，线上集中处理辖区内线上咨询辅导、问题答疑、涉税诉求处理等业务。同时采取“一席一团队”的服务方式，对帮办中心接收到无法第一时间及时办结的业务问题，加强内部流转，减少纳税人来回跑办，切实让纳税人缴费人足不出户，通过“一键呼叫”实现税费业务远程办、居家办。

完善线下智慧办税措施。结合鹿泉区地域特点，部署智能办税自助终端，完善线下纳税缴费保障措施，构建以1个智慧化综合性办税服务厅为核心、5个税源管理分局办税服务室和N个智慧微厅为枝干、X个乡镇便民中心为末梢的“1+5+N+X”新型智慧办税服务网点体系，纳税人缴费人到最近网点距离不到3公里，以365天24小时“就近办、一站办、即时办”的便捷办税服务，切实解决了纳税人缴费人办理业务往返成本高、沟通不畅“两头跑”的痛点堵点问题。

以更亲更清的税企交流升级满意度

近年来，国家连续发布很多税收优惠政策，将其又快又准落实落地，是税务部门的工作职责。随着“非接触式”办税缴费模式的不断拓展，办税缴费便利度持续提高，但与之相伴的是税务干部与纳税人缴费人见面交流的机会和次数有所减少。面对新形势新变化，税务部门需要及时转变服务方式和手段，更加主动地加强税企沟通，迅速落实优惠政策，及时响应涉税诉求，确保税企“见与不见”，服务都“不能变”。为此，鹿泉区税务局通过畅通互动渠道、深化服务等方式，密切关注民营企业的需求，大力支持民营经济发展，营造税企一心的良好氛围。

落实优惠政策为民营经济减负增效。加强线上税企交流群、线下税企恳谈会等征纳互动交流，紧跟优惠政策出台做好宣传辅导，以真金白银助力企业发展。今年针对部分企业享受研发费用加计扣除政策仍有困惑、担忧，尤其是无法准确判断研发项目是否符合政策要求，申报享受“不主动”的情况，鹿泉区税务局积极开展事前研发项目判定试点工作，组建行业技术与财务、管理专家组，对石家庄云鼎科技有限公司等提交的研发项目进行事前集中帮扶、指导，消除企业在享受政策过程中的顾虑，确保国家政策红利落地落细。各税源管理分局建立直连服务机制，到企业倾听呼声，根据纳税人需求延伸税务服务，拉近征纳距离。今年在服务过程中了解到深圳市科顺防水工程有限公司在招标过程中遇到堵点后，主动靠前服务，多方协调为企业解决了问题，优质服务收获了企业的高满意度。

优化办税缴费服务没有止境，纳税人缴费人的满意才是“硬道理”。税务部门应扎扎实实办好惠民实事，实实在在服务企业特别是民营企业做大做优做强，切实推动纳税人缴费人满意度和获得感不断提升。

（作者系国家税务总局石家庄市鹿泉区税务局党委书记、局长）