增强发现问题能力 着力破解监督难题

2023年10月17日 版次:08        作者:国家税务总局江西省税务局党委委员、纪检组组长 何荔春

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上用“六个如何始终”对大党独有难题作出深刻阐释。其中,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,考验着纪检监察机构的执行力。税务系统纪检机构要切实履行好监督职责,讲好用好税务系统监督故事,将发现问题、解决问题贯穿监督全过程,着力破解“不敢、不愿、不会、不善、不深、不透”的监督难题,进一步增强主动精准有效发现问题能力。

破解“不敢、不愿”,提高发现问题的主动性。监督不仅是严管约束,更是对干部最好的保护。然而,有的纪检干部认为监督是“惹事”、害怕“得罪人”,还有的碍于人情世故,不敢、不愿监督。税务系统纪检机构要深入开展思想政治教育、党性教育、纪法教育,通过集中宣讲、座谈交流、谈心谈话等方式,打消开展监督的思想顾虑,增强发现问题的行动自觉。以全面深化税务系统纪检监察体制改革为动力,健全纪检干部“严进优出”选育机制,制定激励纪检干部担当作为的措施办法,统筹做好纪检干部选拔、培养、使用、交流等工作,为敢于监督、敢于担当、敢于负责的纪检干部撑腰鼓劲,激发他们发现问题的主动性。

破解“不会、不善”,提升发现问题的精准性。精准发现问题、开展精准监督是推动纪检工作高质量发展的必然要求。笔者阅读《中国税务报》刊发的《真假工位之“谜”》一文,文中的纪检干部老李凭一个保温杯、一次劳动纪律检查,就精准发现违规使用办公用房的问题。然而,也有纪检干部对政策把握不准、“眉毛胡子一把抓”,不会、不善监督。税务系统纪检机构要用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法,通过分级分类培训、开展练兵比武、抽调参加专案、交叉监督执纪等方式,加强以干代训,不断提高干部履职能力。同时,推动监督与信息技术深度融合,完善与纪委监委、公检法及工商联等部门常态化协作,建立健全定期走访、沟通会商、信息共享、联动监督、联合审查调查等工作机制,汇聚监督合力。

破解“不深、不透”,增强发现问题的有效性。发现问题是为了更好地解决问题。税务部门是政治机关,税务纪检机构必须坚持从政治上观察形势、把握大局,发现税收业务问题背后的政治风险隐患并推动解决,保障党中央决策部署有效落实。从实际情况看,有的税务纪检机构开展监督不深、不透,只能发现表面问题,看不到本质,不能从根本上解决问题。要紧盯权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”,会同并督促各职能部门加强税收风险防控和“两权”监督,对问题紧盯不放、一盯到底。要深化源头治理,推动反腐败防线前移,扎实开展“作风不实、为税不廉”大整顿,及时纠正苗头性倾向性问题,严肃查处违规违纪违法问题,着力构建“边查处案件、边剖析原因、边提出建议、边督促整改”的工作机制,推动办案、整改、治理贯通融合。