经济放缓带来财政压力

马来西亚:削减补贴 征收新税

2023年10月23日 版次:06        作者:邵喆

近日,马来西亚政府发表声明称,由于经济放缓给财政收入带来压力,将征收资本利得税,并逐步削减补贴以缓解财政紧张状况。

政府削减部分补贴

马来西亚政府称,当前,全球经济放缓的风险正在增加,马来西亚面临着重振出口驱动型经济的压力。总理安瓦尔·易卜拉欣在向议会发表的预算演讲中表示,马来西亚计划在2024年支出3938亿林吉特(1美元约合4.77林吉特),低于今年的3971亿林吉特。这些支出主要用于解决经济失衡,并帮助人们应对全球经济放缓期间生活成本上升的问题。

此外,马来西亚政府预计在2024年花费528亿林吉特用于补贴和社会援助,低于此前预期的642亿林吉特。2024年,联邦政府债务将占国内生产总值的64%左右,高于今年的62%。安瓦尔还宣布从全面补贴转向主要补贴低收入群体。他认为,目前的补贴富人受益更多。

据了解,马来西亚对汽油、食用油和大米等物品提供补贴,但由于大宗商品价格持续上涨,近年来政府在补贴方面的开支攀升至创纪录水平。安瓦尔表示,柴油补贴将分阶段削减,而随着供应稳定,对鸡肉和鸡蛋的临时价格管制也将取消。削减补贴所节省的资金将用于为有需要的人提供现金援助。由于取消部分补贴,通货膨胀率预计将会上升。

征收新税迫在眉睫

作为经济改革的一部分,马来西亚明年将征收资本利得税。经济部部长拉菲兹·拉姆利称,扩大征收间接税是实现财政可持续性的一种方式。

据了解,马来西亚税收收入更多地依赖于所得税等直接税,税收总额占国内生产总值的比值为11.8%,低于亚太地区的平均水平19.8%。而经济合作与发展组织成员国的平均水平为34.1%。这样的税收模式对于马来西亚的发展来说是不可持续的。

“根据世界银行的数据,税收总额占一个国家国内生产总值15%以上是维持经济增长并最终减少贫困的关键因素。”马来西亚普华永道会计师事务所的税务合伙人冯美林说,“从统计数据来看,马来西亚每创造1林吉特的国内生产总值,政府只收取12仙(1林吉特等于100仙)。因此,马来西亚迫切需要通过引入新税种增加税收收入,同时要堵塞征管漏洞。”

安瓦尔表示,将于2024年3月1日对非公开上市股票征收资本利得税。除可增加税收收入外,该税还将部分缓解马来西亚民众多年来对财富差距过大的不满。此前,部分民众持续向政府施压,要求对富人加税。安瓦尔在“投资大马”大会上发表主题演讲时表示,在对非上市股票的资本利得征税前,肯定会向各方广泛征求意见。有分析称,这是为了减轻股东的担忧。安瓦尔强调,上市股票或为首次公开募股处置的非上市股票产生的资本利得不在征税范围内。

据了解,马来西亚政府在2021年就提出过征收资本利得税的提案,但当时遭到了民主行动党的反对。民主行动党称,这一举动可能会降低马来西亚在国际上的竞争力。当前,马来西亚仅对出售不动产所产生的收益征收不动产收益税,税率为30%。