去年8月以来,驻税务总局纪检监察组联合湖南省纪委监委剖析案件,督促湖南省税务系统围绕李宇奇案等典型案例开展以案促改,并与税务总局党委同向发力,印发纪检监察建议书,举一反三推动全国税务系统对照整改。
“李宇奇案以案促改工作对湖南税务系统上下的触动很深、改变很大,政治生态建设、专业能力建设、清廉队伍建设都发生了质的提升,值得推荐和点赞。”近日,湖南省纪委副书记、省监委副主任胡卫兵在督导税务部门工作时表示。
以案为鉴,推动纪税信息互通
“全省税务系统纪检机构务必深化拓展‘组地税’联动机制,进一步与地方纪委监委建立健全沟通会商、信息共享、联合审查调查等工作机制,形成统筹联动、协同发力的工作体系。”国家税务总局湖南省税务局党委委员、纪检组组长蔺轩在9月召开的全省税务系统2023年下半年警示教育大会上,以李宇奇案督促全省各级税务纪检机构强化纪税沟通、互通纪税信息。
通过剖析李宇奇案,湖南省税务局党委纪检组认为纪税信息互通能够有效防范干部违纪违法。为此,全省各级税务纪检机构坚持按月对接、季度走访、半年汇报、年度盘点,定期主动联系地方纪委监委,并围绕廉政举报、酒驾醉驾等内容互通信息,为从严执纪审查提供数据支撑。
娄底市税务局党委纪检组从市纪委监委信息管理平台数据比对中,收集到某县级税务局党委委员、副局长参与赌博的问题线索,按照相关规定在一周内提交党委会对其作出免职并立案审查调查的决定,一个月内给予其党内严重警告、记大过处分,以高效协作实现惩治震慑。
“我们坚持树立纪税协作‘一盘棋’思想,做到高位统筹、跨地协作、高效推进。”蔺轩表示,纪税联动的信息不仅要打通前后台,还要打破地域限制。比如,湖南省税务局党委纪检组在双峰县税务局某退休干部涉嫌行贿案中,指导支持娄底市税务局党委纪检组跨地区与湘西土家族苗族自治州保靖县纪委监委探索问题线索协作处置机制,通过纪委监委协调,强化对税务干部涉嫌违纪违法问题处置的主动权,通过纪税协作办案,实现查办案件的精准高效。
紧密配合,案件查办权威高效
“我原以为筹集自己和亲戚的钱通过表姐的账户放贷给管理服务对象,是不构成公职人员违规放贷行为的,如今证据确凿,我也吞下了违纪违法的苦果。”近日,在一条条银行流水和非法集资者的证词面前,邵阳税务干部张某流下了悔恨的泪水。
结合李宇奇案暴露出的问题,湖南省各级税务纪检机构依托纪税联动机制,打通从专项整治到案件审查、整顿作风等环节的以案促改工作壁垒,联动办案,严实查处。
查处邵阳税务干部张某一案时,邵阳市税务局党委纪检组选派干部与市纪委监委在留置点组成联合办案组,对在押企业负责人进行问话,及时调阅监控视频,查核个人银行流水及房产信息,使案件实现关键性突破。在案件审查调查过程中,市纪委监委干部凭借丰富的办案经验、高超的谈话技巧、严格的取证标准、娴熟的纪法知识等专业优势,同步介入案件审查调查,在涉税领域查深查透,有力提升案件查办质效。
“通过深化拓展与地方纪委监委的联动,充分发挥各自优势,推动省以下税务纪检机构从‘单打独斗’到‘协同作战’,形成案件查办‘1+1>2’的叠加效应。”湖南省税务局党委纪检组副组长马玉霞介绍,作为省委反腐败协调小组成员单位,湖南省税务局今年以来积极协助地方纪委监委查办案件,按要求向地方纪委监委提供14批次385万条涉税数据,获得湖南省纪委书记的高度肯定。
联合会诊,以案促改精准深刻
李宇奇案发生后,湖南省税务局党委、长沙市税务局党委主要负责人多次到地方纪委监委专题汇报以案促改工作,地方纪委监委相关领导多次赴税务部门实地调研指导。
在以案促改具体工作中,湖南省税务局党委纪检组和长沙市税务局党委纪检组与地方纪委监委组建工作专班,全面剖析相关单位在思想政治建设、税收执法、内控机制和队伍管理上存在的不足,并结合税务部门实际,共同撰写案件剖析材料,总结案件特点、分析案发原因、提出对策建议。
有了成功经验,湖南省税务局党委纪检组指导湘潭市税务局党委纪检组,在与当地纪委监委联合案件中同步部署、启动以案促改工作。在查处原税务干部贺某贪污案件过程中,湘潭市纪委监委指导湘潭市税务部门对该案其他6名负有监督监管责任的人员进行追责,聚焦税款征缴核查、作废票证管理等领域完善内部监督机制,并制作警示教育片《贪婪之鉴》,持续抓好以案为鉴、以案促治工作。