一次特别的“暗访”

2023年11月06日 版次:05        作者:史晓龙

2016年5月1日零时,退房离京的温州商人陈生在北京民族饭店前台,拿到了我国全面实施营改增后北京市生活服务业的第一张增值税专用发票。我作为一名记者,同国家税务总局领导、北京市政府领导一起见证了这张具有历史意义发票的开具。

其时,凌晨的民族饭店大堂如同“总指挥部”,税务总局相关司局、各省市税务局纷纷发来“战报”:各地税制转换顺利完成,相关系统运行平稳——波澜壮阔的全面营改增,就这样“风平浪静”地度过了第一轮“洪峰”。

而我,作为一个从2012年上海营改增试点一直跟踪报道至2016年5月改革全面推开的税务记者,心底也是如释重负。我知道这场改革太不容易了!作为记者,我不仅观察、记录改革,还被税务总局吸收进营改增督查组,明察暗访,深度参与过改革。

时间退回到2016年4月上旬,距改革全面推开已剩下不足20天。虽然各地传来的消息显示,准备工作一切正常,但是税务总局领导仍然放心不下,决定抽调精干力量组成10个督查组前往各省明察暗访,务必摸清真实情况,务必找出风险隐患。

带着任务,我所在的督查组很快就“潜入”西部某省。在组长指挥下,我们组内3人分头行动,以纳税人身份走访办税服务厅、纳税人培训课堂,拨打当地12366纳税服务热线,询问企业纳税人和一线税务人……

在这个过程中,我感受到了改革的热火朝天、时不我待,也感受到了纳税人的心怀期盼又不乏忐忑,更感受到了税务人的争分夺秒、忘我付出。当然,感动之余,我也没忘记自己的使命,充分发挥记者搞“暗访”的专业特长。如某市局对纳税人培训进度滞后、某办税服务厅税务干部业务不熟、某省12366热线人员政策答复有误、某办税服务厅值班领导不在岗……短短一周时间,我们3人像忙碌的啄木鸟一样,走了两省10多个基层税务机关,找出20多个比较重要或有代表性的风险点和问题,形成了两期督查报告报回税务总局。

让我们感到高兴的是,两期报告全部得到税务总局领导批示并通报全系统,这是对我们极大的鼓舞。与此同时,我们又略感不安,因为报告中点到的基层税务部门也面临紧迫的整改压力,他们整体工作其实已经非常出色,干部也连续加班非常疲劳。好在大家都明白,这是一场不容有失的改革,事关“国之大者”、事关纳税人利益和税务形象,只有上上下下把工作做到细之又细、实之又实,改革才能落地生根、利国利企。2016年5月1日凌晨的声声捷报,就是对千千万万在改革中辛勤付出,甚至受批评和委屈的税务人最好的宽慰和褒奖。

如今,目睹税务人又经受住国税地税征管体制改革、疫情等“大风大浪”的考验后,再回望来时路,我不由从心底发出一句感慨:“新时代税务铁军,就是这样锻造出来的。”而我,作为一个从业20多年的“老”记者,见证时代,声音也将汇入时代;记录历史,身影也将融入历史。

(作者:中国税务报社记者)