近日，记者从国家税务总局铜仁市税务局了解到，依托“税贷指数”，全市已有15家银行业金融机构上架32类普惠性金融产品，帮助635户中小微企业获得无抵押信用贷款3.09亿元，其中有63%的企业在一个工作日内获得信用贷款，74%的企业获得授信提额。

据介绍，“税贷指数”是铜仁市税务局今年4月推出的经营主体纳税活跃度指标评价体系。该局深化拓展“税银互动”成果，通过全面梳理中小微企业税务数据，对企业进行更为全面的评估，引导银行业金融机构开发更多纯信用、零抵押、低利率、随借随还的融资产品，提升中小微企业融资便利度。

扩大范围，

更多纳税人获得资金支持

“在实际工作中，我们发现部分纳税信用级别为M级、C级的中小微企业，它们的偿债能力、持续经营能力比有些B级甚至是A级纳税人还要出色，但因生产设备投入大，应收未收比例高，资金回笼缓慢等原因，导致税款逾期未申报、逾期未缴纳，如此一来，就陷入了信用级别逐年降低，融资渠道越来越窄，资金短缺愈发严重，欠税款项逐年递增的恶性循环。”铜仁市税务局征收与管理科副科长杨正能告诉记者。

杨正能介绍，根据2019年贵州省税务局和中国银行保险监督管理委员会贵州监管局联合出台的关于深化和规范“税银互动”工作的文件，铜仁市部分银行业金融机构已将C级纳税人纳入“税银互动”金融产品申请范围。但银行在贷款审查环节，出于风险考量，对难以提供还款能力、生产经营能力佐证资料的C级纳税人，不是调减贷款额度就是直接不予贷款。更有个别银行并未对C级纳税人开放，而银行业金融机构对未满1个经营周期的M级纳税人则是不予以授信。

为解决这类问题，铜仁市税务局开发“税贷指数”指标评价体系，在企业授权同意后，该局围绕生存类、信用类、供销渠道、执行合同、经营规模和偿债能力6个维度，构建了16项指标，对企业进行全景式扫描，监测企业生产经营状况并出具“税贷指数”评价报告。

“‘税贷指数’评价报告以划段分档方式对企业进行评估，共有‘优良中差’四档。16项指标中的12项也各有A、B、C、D四级，对于银行关注的企业购进发票、销售发票、营收规模、实际纳税4项指标则采取更小颗粒度的8档分段，便于银行更精准地了解企业状况，为更多有潜力的企业拓宽融资渠道。”杨正能说。

在为贵州新晨环保有限公司办理完信贷产品后，中国建设银行股份有限公司铜仁市分行普惠金融部副总经理杨娅说：“这家企业纳税信用级别是C级，但在‘税贷指数’中的供销渠道评价得分高，上游供应商稳定、下游销售渠道多元，说明产销两旺，企业回款能力强，于是我们当天就通过了贷前调查审批，为企业发放了400万元的信用贷款，较平均授信周期缩短了2/3。”

据统计，“税贷指数”推出后，更多纳税人的融资需求得到银行业金融机构的关注，满足以税授信贷款条件的经营主体较之前增加了46.43%。

借贷灵活，

银企双方都有更多选择

“在贵州省大数据综合金融服务平台增设铜仁‘税贷指数’专区，是我省推动科技金融创新，解决‘政金企’融资信息不对称的又一重要突破。”贵州省地方金融监督管理局金融发展服务中心副主任温光全说，自4月“税贷指数”专区上线后，专区新增注册用户占平台总数的39.13%，客户浏览量达5000人次，占平台总浏览量的42%。

据介绍，借助“税贷指数”，铜仁市税务部门完成对4.9万户经营主体纳税活跃度指标的批量采集和评价工作，并将相关数据上传至铜仁“税贷指数”专区，全市所有银行的金融产品也全部在专区上线，有贷款需求的企业在签订数据采集授权书，提交需求后，专区会根据其“税贷指数”自动为企业匹配至少3个金融产品。目前专区已实现对贷款授信、贷款发放、贷款回收和贷后管理的全周期管理服务。

“我们依托‘税贷指数’推出‘税银贷’普惠金融产品，对‘税贷指数’评价等级为优、良的企业，按最近一期公布的同期同档公司贷款利率下降50到100个基点执行。”铜仁农村商业银行股份有限公司业务发展部经理刘晓旭表示。

目前，工行铜仁分行为经营稳定、纳税信用记录良好的中小微企业提供“黔税e贷”，为科技含量较高、发展前景较好的中小微企业提供“中小企业信贷通”，建行铜仁分行、铜仁农商行、思南长征村镇银行分别推出“惠商云税贷”“致富贷”“税惠贷”等信贷产品，15家银行业金融机构开发出32类普惠性金融产品，平均信贷年化利率下降了0.52个百分点。

“为增强产品的市场竞争力，近年来公司不断升级优化全自动茶叶生产线，也有了更多的资金需求。”贵州思福有限公司董事长邹水英介绍，在“税贷指数”的牵线搭桥下，工行铜仁分行在原来500万元授信限额的基础上再提高，为企业发放了1000万元贷款。

“公司因在‘执行合同’指标上得分高而获得更高的授信额度。”邹水英说，“税贷指数”让纳税额少、无纳税额的中小微企业获得更多被关注的机会，为企业扩大生产、做好实业提供了支撑。

数据显示，“税贷指数”推出以来，全市已有470户中小微企业授信额度得到调高。

铜仁市税务局党委书记、局长周勤表示，该局将继续强化“税贷指数”发票流向大数据应用，推动产业链上下游“串珠成链”，推动中小微企业融入产业链、供应链，助力形成“枝繁叶茂”的良好生态。