■税案评析

这是一起较为典型的小微企业账外隐匿收入少缴税款，同时骗取税费优惠的涉税违法案件。涉案企业采取体外循环方式，通过隐匿部分销售收入和减少应纳税所得额，达到享受小微企业税收优惠政策和少缴税款的目的。

本案企业的违法情况，在行业中具有一定代表性。以案为鉴，税务机关应结合饲料生产销售企业的生产经营特点，有针对性地加强税收监管，以防范遏制此类税收违法行为发生。

饲料生产企业主要原材料和产品都与免税初级农业产品相关，饲料生产主要原材料是玉米等免税的初级农业产品，产成品主要销售给生产免税初级农产品的禽畜养殖户，因此国家对饲料生产企业免征增值税。但个别企业为了达到少缴企业所得税的目的，在企业核算过程中，常会在收入和成本费用方面做手脚。

为此，税务机关应广泛采集行业企业生产成本、利润率等经营要素信息，在此基础上，以当地行业头部企业、典型企业的生产经营数据为标杆，建立行业税收监管数据模型，并在模型中设置原材料耗用率、单位产成品耗电量，以及销售收入变动率、成本费用变动率、销售毛利率等指标，采取类比分析、指标预警等方式，加强企业生产经营数据和申报信息风险监控工作。

如发现相关企业存在电力耗用与销售收入不匹配、企业营业额变动率与应纳税所得额变动率勾稽关系异常等情况时，应迅速采取现场核查、纳税评估等征管措施，核实企业是否存在隐匿收入或虚列成本等涉税违法行为，防止税款流失。