加拿大公司被指向卢森堡转移利润

2023年11月14日 版次:06        作者:史军

近日,加拿大一家研究机构表示,加拿大的一些跨国公司近年来将大量利润转移到卢森堡避税。

该研究机构11月2日发表的研究报告称,有59家加拿大公司,在大约10年的时间里把1198亿美元的净利润转移到卢森堡。该研究报告的作者科林·普拉特表示,之所以选择卢森堡作为研究对象,是因为与其他低税辖区不同,卢森堡的金融信息是完全公开的。他还表示,近10年里,利润转移呈现急剧增加态势。

“我们意识到,这种现象不仅仍然存在,而且还在加速。”科林·普拉特表示,“在过去10年里,流向卢森堡的资金平均每年增长20%,仅2021年加拿大公司就向卢森堡转移高达200亿美元。”该研究报告称,目前尚无法准确衡量加拿大政府潜在的税收损失有多少,因为转移到卢森堡的利润来自跨国公司在多个国家的经营活动,且所得的形式非常多样,包含股息和特许权使用费。

许多公司通过一种被称为集团内债务的方式转移利润,这种方式利用不同国家的子公司进行资金借贷,以增加母公司在高税收管辖区的债务和利息成本,侵蚀并转移税基。研究中列出的公司涉及金融、自然资源、食品和科技等多个领域,其中包括汤森路透、萨普托乳业等知名公司。科林·普拉特说,近年来转移的利润中有1/4来自食品行业的公司,考虑到普通家庭还在为食品价格上涨而苦苦挣扎,跨国公司的行为尤其令人担忧。

该报告还称,名单上的一些公司此前获得了加拿大政府的公共财政补贴。例如,总部位于蒙特利尔的航空电子设备跨国公司CAE在2020—2021年度累计向卢森堡转移了9920万美元。同一时期,他们获得了加拿大政府高达1.157亿美元的新冠疫情工资补贴和租金补贴。该公司的公共事务主管安妮·冯·芬肯斯坦在一封电子邮件中否认了避税行为:“公司在疫情期间获得了政府的救助措施,避免了过度压缩成本,减轻了员工负担。至于我们在卢森堡的实体公司,它只是一家不活跃的控股公司,不是税收筹划的一部分。”

科林·普拉特认为,加拿大至少可以效仿法国、波兰和丹麦等国的做法,取消逃避国内纳税义务的公司申请获得公共财政补贴的资格。他表示,“如果一家公司没有按公平比例缴纳税款,就不应该获得公共财政的救助。”

科林·普拉特说,这项有关加拿大公司避税情况的研究虽然已尽可能详尽,但因报告的国别只涉及卢森堡,且卢森堡方面提供的加拿大企业名单不尽完整,使得仍有许多企业躲开了公众视线。他说:“我们经常把避税问题描述为一个复杂的技术或法律问题,历届政府都未能通过立法来解决这个问题。但实际上,这是一个政治问题。”