今年以来，国家税务总局济南市税务局按照国家税务总局部署和山东省税务局要求，不断推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，奋力推进新征程税收现代化服务中国式现代化，坚定不移抓班子带队伍、守底线防风险、夯基础促规范、干实事勇创新，推动抓好党务、干好税务、带好队伍“三大领域”各项工作全面发展，为经济社会高质量发展贡献税务力量。

知信仰所系 擎“先锋之旗”凝心铸魂

济南市税务局牢牢把握税务机关政治定位，持续擦亮“泉税先锋·全心向党”党建品牌，把加强党的政治建设的部署要求贯穿“五个过硬”政治机关创建工作全过程，切实增强机关的政治功能，提高党员干部的政治能力和政治自觉，凝聚砥砺奋进的磅礴力量。

——以学铸魂“践忠诚”。该局以“四个第一时间”推进主题教育，以高政治站位，第一时间学习传达、第一时间研究分析、第一时间安排部署、第一时间抓好落实。“三个课堂”感悟思想伟力，“线上课堂”用好“党建云”“灯塔”等平台，“线下课堂”积极建设“市（区）委党校税务分校”，“实境课堂”用好红色教育资源、党性教育基地。牢牢把握税务机关政治定位，以“五比五看五提升”为主线，在全市税务系统建设政治过硬、思想过硬、组织过硬、纪律过硬、实绩过硬的县级税务局政治机关，坚决扛牢全面从严治党、减税降费、征管改革等政治责任，为高质量推进新时代新征程税收现代化服务中国式现代化提供坚强保障。

——以学增智“强本领”。该局持续开展“党建创品牌 业务出亮点 工作建新功”等专项工作，确定立项20个党建创新项目，建立“局处合作、条线共建”机制，形成“梯级培育”的闭环管理模式。8个党建品牌入选全省税务系统“百优党建示范品牌”，10个支部工作法入选“百优支部工作法”，济南市税务局成为全市首批被授牌的4家“市直机关党建工作示范点”之一。开展“问需纳税人 解难办实事”大走访大调研，以走访集需求、以需求促优化、以优化谋发展，坚持“全局一盘棋”部署，由两级党委班子成员分头带队下沉，各科（处）室选派骨干力量，全市组建175个走访团队、共计1000名税务干部，采取线上线下结合、“解剖麻雀式”调研的方法，深入企业摸底数、查实情、听诉求、找症结，逐一形成问题清单、责任清单、任务清单，通过台账管理、对账销号、分级分类作出回应，在数据精准推送、政策及时兑现和办税快捷便利等方面多点发力，以更大决心、更实举措、更优服务支持企业发展。解决问题诉求1.2万余条，总结形成成果案例30个、可复制推广举措16项。

——以学正风“争先锋”。该局深化“争做强省会建设先锋队”主题实践活动，连获“全国巾帼文明岗”等6项省部级、14项地市级荣誉，其中3人同时荣获“山东省先进工作者”荣誉称号。成立济南市税务局妇女联合会，选拔20名政治素质过硬、业务水平出众、表达能力突出的女职工，成立济南市巾帼宣讲团暨济南税务“泉税先锋”巾帼宣讲团，为市工商联女企业家商会授牌“税企巾帼绽芳华联建单位”，讲好税务故事，宣传税收政策，弘扬正能量。通过“九盯九看”优化生态，制定政治立场、“关键少数”、责任落实等9个方面68项评价指标，对政治生态进行“精准画像”，推动全系统政治生态持续向好。

——以学促干“出实绩”。该局开展“点亮堡垒铸税魂”党业融合创新提升行动，探索形成市委 “一盘棋”谋划、全市各部门“一体化”联动、党支部“一条龙”服务、党员干部“一站式”解决的深度融合模式。办好实事解民忧，深入践行和发展新时代“枫桥经验”，锚定“小事不出科所、大事不出区局、难事不出市局”的目标，积极探索精准识别、上下联动、分级应对工作机制，精准争议划型，分级分类处置，全面推行公职律师涉税争议调解机制。从涉税争议发生的前端设点布局，在全市各区县税务局税务所、纳税服务等部门设立税费争议调解岗，在市局、各区县税务局法制部门设立15个公职律师调解中心，组建226人的“系统内公职律师+业务骨干+网格员”专业团队，实现税费争议矛盾纠纷一门式受理、一揽子调处、一链条化解，营造公平公正和谐的税收法治环境，助力税收营商环境优化。健全制度抓长效，该局领导班子带头“四下基层”，推动解决问题53个，针对性完善制度机制44项。

识使命所在 聚“改革之力”开拓创新

大道至简，实干为要。济南市税务局以主题教育推动改革创新，紧跟税务总局落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》的步伐，全力推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为新征程税收现代化建设贡献力量。

——培育“新引擎”。该局聚焦创新行业堵点问题，着重破解网络货运行业涉税难题，通过探索“票e真”模式，优化税务服务举措，持续精准发力，将网络货运行业的“问题清单”转化为“成果清单”，有效促进网络货运行业高质量健康发展。自“票e真”模式推广以来，山东寰联智慧物流有限公司财务负责人曹建感触颇深：“‘票e真’为网络货运平台企业提供了最便捷的发票获取渠道，有效解决了网络货运平台企业货运成本发票获取不够便利的问题，能够有效帮助企业更好地参与市场竞争。”据曹建介绍，在“票e真”的帮助下，该公司经营情况持续向好，发展势头健康强劲。目前，全市已共享交通运单10.16万余单，涉及司机1.16万人次、运费1.8亿元、货物交易393.71万吨。据悉，“票e真”获评山东省自贸区制度创新成果，被推荐参评国务院部际联席会议“最佳实践案例”。

——推出“新举措”。该局以推进新时代“枫桥式”税务所建设为契机，以用户体验为导向，探索税费服务业务需求场景的人工智能应用，将税费服务与云计算、人工智能等深度融合，打造全域联动智慧税费服务新模式，为纳税人缴费人提供全方位、全过程、全流程的智能涉税服务。上线“RPA数字员工”，对26项高频业务实现7×24小时自动化服务，审核效率提升50%，办税服务厅人力资源释放率近20%。“三方协作”精准滴灌政策，建立“产业园区+税务专员+企业协会”协作机制，开展“三级媒体走基层 一线观察看税收”活动，充分发挥新闻媒体敏锐性强、触角广、视角新、影响力大的独特优势，以第三方视角下沉税务基层一线、企业经营现场开展调研，真正做到调查研究为科学决策服务，累计推送政策提醒627万户次、“红利账单”21.6万户。“三全服务”为“走出去”企业保驾护航，打造“线上+线下”全方位、“通用+定制”全维度、“岗位+团队”全业务国际税收服务品牌。

——打造“新样板”。该局完善数据共享协调机制和归集标准，打造全天候风险态势感知机器人，与30多个部门建立数据共享链路。建成12个智税融合项目，“综合治费”驱动力显著提升。“以税赋能”业务面日趋宽广，为全市30家重点企业和20个重点项目提供“管家式”服务，助力“一贷通”项目为19.6万户小微企业提供贷款200多亿元。充分发挥税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，为企业在原材料购进和下游销售方面牵线搭桥，通过“走访问需求、筛选匹配数据、全程跟踪服务”的闭环服务机制，主动为产业链供应链不畅的企业牵线搭桥，促成供需双方精准对接，助力企业补链强链，让企业更加安心经营、放心生产、专心创业。

明未来所依 立“树人之道”倾情带队

济南市税务局以主题教育为契机，立足后继有人这一根本大计，以年轻干部培养为重点，牢牢抓住制度建设、教育培养、数据赋能、监督管理等关键环节，为济南税收现代化建设提供人才保障。

——夯基础“培土育苗”，推进制度机制“大优化”。该局系统集成《各层级交流轮岗20条暂行规定》，从4个层面对“15类情形+5项机制”进行精准化界定、规范化设计，对5类重点执法岗位、5类重要综合岗位及年轻干部交流轮岗时限进行明确，加强“交流轮岗”防风险。实施全市税务系统青年干部培养“琢玉”计划，建立健全“3353”青年干部培养体系。实施“双导师”制，探索建立以税务系统领导干部、先进典型、业务专家为主和社会各界青年榜样为辅的导师库，对青年干部分别配备政治导师和业务导师“双导师”，按照“缺什么、教什么，需什么、帮什么”的带教原则，以身作则、言传身教，分步骤有重点地进行传、帮、带，推动青年干部思想教育与业务学习双线并进。累计培养领军人才13名，获得“三师”等资格证书540人次；连续两年夺得全省练兵比武团体第一，4人夺得全国前十。构建“区县局—市局派出机构—市局机关”递进式遴选补充机制，有效激发青年干部活力。

——多举措“扎根墩苗”，推进青年干部“大培养”。该局制定“1位导师+1套培养方案+N个目标”的职业生涯“雏鹰起航”计划、“1套档案+N套菜单”的素质提升“新鹰续航”计划、“专业深造+攻关锻炼”的项目攻关“雄鹰领航”计划、“条线定制+个性需求”的精英青年“金鹰远航”计划、全周期“成长护航”计划的“四鹰五航”计划，以“四鹰五航”计划为抓手，持续加大青年干部教育培训力度，进一步健全完善全环节、全领域、全过程育人机制。与此同时，积极开展“泉税e学大讲堂 弘扬济税正能量”活动，鼓励广大青年干部积极通过揭榜方式走上讲台，将所学所思大胆讲出来、勇敢晒出来，通过“内学变外授”“学生变讲师”“提问变解答”，在交流互动中，推动以讲促学、以讲促思，努力形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。组织100余名青年干部开展“泉税青年下基层 学习体验促发展”蹲点调研，形成调研报告及心得体会121篇，提出建议186条，5次被省级以上媒体报道。

——全方位“增养壮苗”，推进数据赋能“大提升”。该局搭建“数智平台”，打造数据分析“作战室”和高端人才“成长营”，集成征管项目、税收政策、典型案例若干子库，为一线征管打造“数据智库”。强化“数智练兵”，立足税收大数据共享及创新应用，聚焦税收与市场、税务与政务互通，探索新机制、新技术、新应用，以“数智青风号”党建品牌为引领，创新打造“数智+N”工作机制，组建“数智青风号”风险管理、金融保险业等实战团队，实现税收业务数据化、智能化升级，以数智税务全力护航济南经济社会发展。

——常态化“防虫护苗”，推进纪律作风“大监督”。该局紧盯“四类重点人群”，构建全面从严的“立体监督网”，推动全系统各级行风评议全部进入“第一方阵”。创新打造“操作图、指标库、习题册、案例集、风险微课”“五个一”督审基础工作体系，制作“我们身边的风险”系列微课6期。警示教育“实”，推行“小快灵 一直讲”警示教育法，以小切口、快执行、灵活形式将警示教育融入日常。制作22期“鹊华清风V剧场”系列廉政短剧。累计开展各类警示教育292次，先后有5.1万人次参加。