深查细核,审慎执法

2023年11月28日 版次:06        作者:国家税务总局贺州市税务局稽查局局长 杨军

■税案评析

本案是一起企业通过私人账户收取销售款,隐匿销售收入逃避纳税的违法案件。

加油站类经营主体通常具有规模小、数量多、经营管理不规范等特点,在日常经营中多采取刷卡、现金结算、二维码支付等方式收取销售款。由于不少消费者加油消费后通常不索取发票,使得个别企业有机可乘,采取销售款不入账的方式逃避纳税,不仅使国家税款流失,也损害了公平有序的市场竞争环境。

本案的成功查处,为今后税务机关核查处理此类税收违法案件提供了借鉴。

明确疑点,把握重点。本案检查人员接到举报线索后,首先对涉案企业进行暗访,结合现场发现的加油站油枪数量和企业申报销售数据等信息,判断企业具有隐匿收入重大嫌疑,并迅速确定核查方向。在案件调查过程中,面对查账无果、重要经营数据损毁的不利局面,检查组牢牢把握“收入核查”这一重点,对涉案企业和企业负责人账户、收款二维码关联账户进行彻查,取得企业利用私人账户收取、隐匿销售收入的关键证据,使涉案企业账外经营逃避纳税的违法行为见了光。

深查细核,依法行政。本案查办过程前后历时4年,中间经历听证、行政复议、行政诉讼一审和二审诸多环节,最终成功结案,确保税款征缴,维护了税法权威,这与税务机关依法行政、审慎执法密切相关。遵照广西税务局复议决定,办案单位作了充分的补充调查和违法事实认定工作:审视办案程序;进一步丰富言证物证,完善证据链条;再次对涉案企业隐匿销售收入的数额予以核实和确认。由于核查取证扎实、适用法律无误、办案程序无瑕疵,办案单位作出的处理决定,经受住了行政复议、两次行政诉讼的检验,最终使案件的查处工作圆满落幕。