构建符合时代发展、具有地域行业特色、适应实际需要的绩效文化体系，通过绩效文化进机关、进支部、进课堂、进媒介，把绩效文化建设与为基层办实事、解难题等紧密结合起来，形成党建引领绩效、绩效推动工作的生动局面。

如何落实国家税务总局绩效管理工作要求，做到“坚定不移地推、坚定不移地改、坚定不移地用”？国家税务总局湖南省税务局打造“绩效文化进机关、绩效理念进支部、绩效知识进课堂、绩效宣传进媒介”的绩效文化“四进”工程，更好助推湖南税收改革发展。

绩效文化进机关，凝心聚力争先创优。2023年初，湖南省税务局党委研究确定“税务总局、省委省政府绩效考核 ‘双先进’，三年跨上新台阶，税收工作‘上级税务机关满意、地方党政满意、纳税人缴费人满意、税务人满意’”的绩效目标，并制定《绩效文化“四进”工作方案》。湖南各级税务部门把绩效文化建设与机关党建文化、廉政文化、工会群团工作等融为一体，构建起符合时代发展、具有地域行业特色、适应实际需要的绩效文化体系，形成邵阳税务部门“阳光绩效”、怀化税务部门“快乐绩效”、安江税务部门“种子绩效”等一批绩效文化品牌。通过用干部身边的人、身边事，宣讲绩效文化，集中宣传先进个人的绩效表现，营造浓厚的争先创优氛围。

绩效理念进支部，党建融合提质增效。坚持“党建+绩效”融合互促，形成党建引领绩效、绩效推动工作的生动局面。促进党建和绩效融合。探索党建和业务联动式评价，同总结、同述职、同考核、同评价。优化党支部考核评价方式，将党支部考核结果作为组织绩效考评的重要组成部分，将党支部考核与部门绩效考评、领导干部年度考核相贯通。将组织绩效和个人绩效情况作为评选“两优一先”的前置条件，探索运用职务职级晋升客观量化评价积分制度，设工作表现积分、领导评价积分、绩效先进积分、人才兴税积分、党建创优积分等。截至目前，通过“积分制”评价，择优晋升干部722人次。加强支部绩效文化建设。全省税务系统基层党组织结合主题党日活动广泛开展绩效讲评，实现与“微党课”、民主评议、支部谈心谈话多方结合、同向发力。探索设立支部“绩效日”，开展个人绩效评议，通报工作表现，表扬先进、激励后进，将评议结果作为数字人事领导评鉴和现实表现测评重要参考。省、市、县三级税务机关广泛开展调查研究、支部联学联建，共办主题党日、共话绩效工作，面对面问情、问策、问答，听取原汁原味意见，把绩效改进帮扶与为基层办实事、解难题紧密结合起来，为基层解决60余项绩效问题。

绩效知识进课堂，比学赶超逐梦“税月”。以讲促学，以考促干，激发党员干部学习绩效知识的动力和热情。在全省税务系统各类培训班上开展绩效知识培训普及，覆盖干部2万余人次。开展送教下基层活动，深入基层开展绩效管理和数字人事培训宣讲12场。通过学习兴税平台组织学习《趣说绩效》《绩效考核指标之公文写作》等精品课程，实现绩效知识全覆盖。开展“湘约青春 逐梦税月”青年理论学习成果展演，举办绩效主题读书分享会、演讲比赛、座谈会等活动10余场，发动青年税干谈绩效认识、讲绩效故事，激发逢优必创、逢旗必扛的青春风采。举办全省税务系统考核考评业务培训班，累计培训省、市、县三级考核考评业务骨干500多人。举办绩效业务知识竞赛，选拔业务骨干人才100余人。优化数字人事“两测”组织实施工作，积极探索教材和题库建设，统筹开展“两测”与练兵比武、税收分析应用成果交流等活动，办公室、社会保险费、税收大数据和风险管理等8个条线进入全国税务系统练兵比武优胜行列，12名干部被评为练兵比武先进个人。

绩效宣传进媒介，扩大影响展现成效。系统总结回顾全省税务系统实施绩效管理十年来的工作经验，进一步拓展湖南税务文化，提升宣传影响力。深化绩效管理课题研究，实施绩效课题研究三年行动规划，加强与高校、科研机构交流合作，开展税务系统公务员平时考核等课题研究，研究成果得到省委组织部采纳。编印湖南税务内刊绩效专刊，发掘绩效管理工作中的典型做法、先进经验。组织开展“一局一经验”展晒评比活动，宣传推介全省各级税务部门绩效管理特色、经验做法。加大绩效工作成果宣传力度，制作绩效十年宣传视频，展现湖南税务绩效十年发展成就，讲述税务干部通过绩效管理成长成才的生动故事。湖南税务个人绩效工作的探索创新做法，被新华网、人民网、《光明日报》、《中国税务报》等主流媒体推介50余次。怀化税务部门“积分+派单”个人绩效考评模式在怀化市党政系统公务员绩效管理中得到推广应用。

（作者单位：国家税务总局湖南省税务局）