“过去，上了年纪的村民缴纳城乡居民养老保险、医疗保险，经常要东奔西走找人帮忙。如今，缴费服务网点建到家门口，村民刷刷身份证，分分钟就办好了！”说话间，湖北省十堰市郧西县湖北口回族乡坎子山村支部书记魏登殿已在该村建设银行的裕农通智慧终端上，打印出缴费明细账，“这是送到家门口的幸福账单！”

记者了解到，如今，十堰居民可通过电子税务局、楚税通APP和建设银行裕农通智慧终端、裕农通APP等多种方式，快速办理社保缴费业务。不用翻山越岭，不用到处求人——全市25万余农村缴费人从此告别了“幸福的烦恼”。

循着呼声找“堵点”

“城乡居民‘两险’移交税务部门征收，改变了过去委托村组干部以现金代收的传统方式，缴费人只需登录电子税务局或者楚税通APP即可完成缴费。”十堰市税务局社保和非税部门负责人易磊说，“但我们在调研中发现，很多农村老年缴费群体不会使用智能手机，加之少数村民自主缴费意识不强，存在着一定的漏保、断保风险，影响了村民养老、医疗权益的保障。”

十堰市辖8个县级行政区1842个村委会、159个居委会，总面积2.37万平方公里。由于地域广阔、山高路远，特殊的地理环境加大了信息化服务设施建设的难度。如坎子山村三面环山，平均海拔1500米，被称为“云上村庄”，村民出行不便，信息化服务设施建设难度也很大。

民生无小事。十堰市税务局把优化城乡居民“两险”缴费服务作为重要的民生工程纳入议事日程，坚持领导领办、团队共办、党员常办“三办”联动解难题，积极查找良方，破解城乡居民“两险”缴纳的难点、堵点和痛点。

社会共治建“网点”

“解决农村缴费人的数字鸿沟问题，最现实的还是要完善满足老年人需求的适老化服务。”在税务部门组织的走访调查中，坎子山村支部书记魏登殿提出建议。

为弥补现有“网上办”“掌上办”等便民服务中的“短板”，十堰市税务局借助税银协作，利用中国建设银行在乡村服务点投放的银行卡受理终端设备和裕农通APP，开通裕农通缴纳城乡居民“两险”业务。村民在办理取款、汇款、缴纳水电费的同时，顺便就把城乡居民“两险”一并缴纳了。

“裕农通操作简便，村民刷刷身份证，就可以即时提交信息，整个操作流程不到一分钟，大多数老年人可以自助缴费。”十堰市郧西县香口乡白岩河村干部王秀雨介绍。通过裕农通智慧自助终端，村民还可以实时查询缴费记录。

社会保障关乎千家万户，需要社会广泛参与。在裕农通推广前期，十堰市税务局积极争取地方党委政府支持，建立税务、人社、医保、建设银行等部门参与的联席会议机制，在政策宣传、网点布设、资金安全、资金入库等方面协调配合，明确了试点先行、以点带面、全面铺开的“三步走”方案，坚持“一盘棋”谋划、“一体化”推进、“一张网”覆盖。

据中国建设银行十堰分行工作人员介绍，该行在各村组明确一名代办人员，配合税务部门做好“两险”缴费提醒、辅导等服务。十堰市税务局为此专门制作了裕农通缴费操作小视频，辅导缴费人、村组干部熟练操作。技术服务团队通过QQ群、微信群，实时解决缴费人业务操作疑难。同时，税务部门定期通过电子税务局、智税云、裕农通等系统，掌握缴费人数动态变化，联合村组干部精准做好应参保未参保、应缴费未缴费人群的动态监控，做到有的放矢、精准施策，有效保障了城乡居民的社会保障权益。

五方共赢显“亮点”

“裕农通延伸了电子税务局、楚税通APP的服务触角，形成了办税缴费服务网络全覆盖，实现了税务、社保、医保、银行、缴费人五方共赢。今年以来，十堰市征收城乡居民医疗保险缴费8.6亿元，缴费人数突破35万人，更多农村居民被纳入到社会保障网络体系。”十堰市税务局局长孙文峰说。

前不久，在十堰市税务局与坎子山村党支部联合举办的主题党日活动中，魏登殿详细介绍了城乡居民“两险”工作开展情况。

“每年的城乡居民‘两险’缴费期间，税务干部总要上门宣传政策，辅导村民办理业务。”魏登殿说，“感谢国家的好政策，也感谢税务干部的辛勤付出。现在，村里老人到龄了每个月都可以领养老金，生病住院了还能报销，日子过得踏实安稳！”

如今在湖北十堰，魏登殿所说的“幸福账单”，已经跨越山水被送到了千家万户。