旗帜引领高质量发展奋进方向，时光镌刻全方位创新坚实步履。近年来，国家税务总局宁夏回族自治区税务局按照国家税务总局部署，上下同欲、笃行实干，坚定不移走创先争优之路，从2022年的39个创先争优项目齐头并进到2023年46个创新项目全面开花，印证着宁夏税务创新创先、争优争效的奋斗足迹。如今，创先争优已成为推动宁夏税收事业高质量发展的不竭动力。

今年以来，宁夏税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，着眼大局所系、税务所向、宁夏所需、民生所盼，厚植“创”的氛围、激发“争”的勇气、展现“新”的作为，培育了一批有凝聚力有影响力的“宁税”品牌，创设了一批可复制可推广的创新项目，以宁夏税务一域之光为税收事业高质量发展增色添彩。

旗帜鲜明讲政治 慎终如始抓好党务开新局

宁夏税务局始终牢记税务机关首先是政治机关，抓牢政治统领，抓强政治意识，抓实主题教育，以“慎终如始、务求实效”为要求，持续加强、创新推动党的建设，走好践行“两个维护”第一方阵，引领带动全自治区税务系统各项工作走在前列。

紧扣“四真四实”，推动主题教育走深走实。该局以深入开展主题教育为契机，着力加强政治机关建设。坚持真谋实做，紧跟税务总局部署安排，出台“1总5分”方案，建立“日碰头安排、周盘点推进、月督办问效”制度细化6类50项任务，通过“定单、派单、领单、验单”流程派送33件，督促重点事项35次，确保方向正确、步伐有力。坚持真学实悟，突出区局党委、党委理论学习中心组、党支部、青年层面四类主体，运用“读、训、讲、研、践”五种方法组织学习165次，扎实有效指导实践。坚持真访实问，领导干部“说走就走”随机式调查、青年党员“根在基层”蹲点式研究，发现涉税疑难问题59项，推动解决23项，选定“21项重点+4项公共”调研课题深研细究、改进工作，成功转化为45项实际举措。坚持真查实改，认真对照中央巡视整改、税务总局党委巡视通报、审计反馈问题，迅速制定整改方案，逐项深入研究提出141条整改举措，形成81条修改意见，完善22项有关制度机制，查改促建并举，固化整改整治成效。

实施“四项计划”，政治机关建设见行见效。该局扎实推进宁夏税务系统县级局政治机关建设强基工程，走好第一方阵。实施“宁税领航”，建立实行“四级书记抓、三级班子带、下抓两级促”机制，印发《县级局政治机关建设强基工程实施方案》，明确48项任务，推动政治机关建设一抓到底，党员干部信仰坚如磐石。实施“宁税熔炉”，举办全系统基层党组织书记培训，青年党员代表列席党委理论学习中心组学习，全面推行“党委书记抓党建”项目化管理，校准坐标提升县级局领导干部过硬政治能力。实施“宁税笃行”，开展“改革提质、服务提速、监管提标、风险提效、干部提能”行动，建成“家门口的税务局”，731个“乡村税费服务点”，出台30多项便民措施，就近办理群众高频业务，税务干部善于担当显勇毅。实施“宁税清风”，开展违规吃喝、积案清理等四项专项整治，创新党支部纪检委员、派出机构兼职纪检员和窗口部门纪检联络员“三员”监管模式，非职务违法犯罪同比下降25%，营造风清气正政治生态。

打造“四项工程”，党建业务双融双促。该局积极打造“思想引领、集成共治、创新驱动、融合共促”四项工程，不断深化“五型”机关创建，推动党建全面提质、党建业务双融双促。思想引领，创新理论学习体系，进一步提升党建影响力，区局机关跻身“五星级机关党委”，连续5年位居区直机关党建考核“第一序列”，全系统三星级以上党支部占78%，94.7%的市县局进入驻地党建考评“第一方阵”。集成共治，与税务总局相关司局、福建省局、自治区人大等单位开展党建联学活动，签定黄河“几字湾”毗邻城市群税收战略合作协议。创新驱动，构建“全区一盘棋、市局一品牌、县局一特色、支部一亮点”品牌矩阵，打造“马丽劳模创新工作室”“六盘红色税务”等特色品牌。融合共促，创新“联抓、联推、联办”党建业务融合共促机制，开展“千人进万户”大走访、“我到基层去蹲点”等活动，县级局模范机关创建率达88.6%，全系统全国文明单位达2/3以上，28个集体获团中央“一星级全国青年文明号”。

敢为人先重实干 用心用情干好税务谱新篇

宁夏税务局投石问路、大胆探索，以创先争优开先行之路，破发展之题，服务发展大局之棋盘，推动各项税收工作提质增效、提档升级。

胸怀“区之大事”，在服务发展大局中谋求新突破。该局深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，以水资源税改革为抓手，优化税目、确定环节、调整范围，充分释放“绿色税收”红利。立足区位优势，打造“税路通·丝路税桥”服务品牌，为中阿博览会等国家“一带一路”活动提供驻场服务，出台近百条措施护航外资外贸企业发展，高水平服务对外开放。聚焦“六新六特六优”产业，打造“宁税谋”分析品牌，31篇内刊报告为自治区党政领导决策提供参考，14项建议转化为发展决策，有力发挥智库作用。用心用力用情落实延续优化完善的税费优惠政策，出台支持民营经济高质量发展60条措施，倾力服务宁夏经济高质量发展。今年1月—10月，全自治区新增减税降费及退税缓费113.8亿元，惠及市场主体77万户次。深入开展“税银互动”，联合18家金融机构推出“税易贷”等10余种信贷产品，帮助1.5万余户中小微企业贷款79.12亿元。

聚焦“税之要事”，在智慧税务建设中注入新动能。该局建成非税收入联合通办平台，贯通税务、缴费人、行政部门“三端”，实现170多家单位协同治费，7个费种关联业务一站办理，平均办理时间由3天压缩至5分钟以内。在“我的宁夏”APP上开发“税集市”服务专区，实现一个入口办理、多个系统互认，49项高频事项一次办好，办件量和使用率位居“我的宁夏”网上政务服务专区前三。创新搭建数字化财务审计平台，集成7大类47项数据，编写68项指标，增设7项分析功能，补齐财务信息化审计短板。聚力推动行政事业单位社保费电子化征缴入库改革，优化电子税务局模块，升级银行系统设置，实现社保费入库全流程“网上办”。发挥“以数治税”作用，搭建税收会计监督平台，形成“查找、推送、核实、处理、反馈”监管闭环，疑点数据总量下降58.7%。牵头九省（市）圆满完成研发费用加计扣除风险应对模块开发试点任务，定向解决了加计扣除应享未享、违规享受等难题，为研发费用加计扣除政策落实提供了宁夏蓝本。

紧扣“民之难事”，在办税缴费服务中破解新问题。该局站稳人民立场优化服务，推出“一竿子调研、一体化研判、一盘棋推进、一指引规范、一专班攻坚、一账册跟进”“六个一”系列做法，以“样板做法”帮助10.27万户居民解决了不动产历史遗留“办证难”问题，得到了各级领导肯定和社会各界好评。主动承接税务总局优质中小企业“税直达”梯度培育服务试点工作，聚焦诉求分析结果实施精准推送，实现持续优化税费服务和快速解决税费诉求的双融通双驱动，为30户“税直达”样本企业进行全景式画像，为不同阶段、不同发展水平的优质中小企业量身定制专属服务包。升级“马丽劳模创新工作室”税费服务联盟，打造“家门口的税务局”，定位老年人、残疾人等特殊人群需求，因地制宜设立731个“乡村税费服务点”，建成“一刻钟便民办税服务圈”，解决边远山区群众办税缴费困难，将服务延伸到乡村振兴最前沿。

砥砺锤炼育良才 严管厚爱带好队伍展新貌

“济济多士，乃成大业。”宁夏税务局创新实施“育木成林”工程，让敢干者有“舞台”，让实干者有“平台”，让快干者有“擂台”，让会干者有“奖台”，以点带面推动人才队伍建设行稳致远。

打造递进式“人才方阵”。该局“一对一”建立领军人才培养档案，推荐到自治区党校深造、到税务总局跟班，参与重大课题研究，锻造高精尖领军人才。2人入选税务总局第八批领军人才，1人入围税务总局第九批领军人才预录取。动态选拔51名青年才俊，建立“一员式”管理档案。51%的青年才俊晋升职务职级，29%的青年才俊获得“三师”资格。以“岗位大练兵、业务大比武”为主渠道，实行“凡进必考”选拔5类24个条线400名业务标兵，业务标兵数量增长35%。创新打造新录用公务员“八个一”入职教育体系，配强“政治+业务”双导师，细化量化考核指标，挂钩试用期满转正考核，打造新录用公务员“黄金培育期”。

建立多元化“培养平台”。该局提请自治区党委组织部将税务人才纳入自治区青年拔尖人才选拔范围，并推荐参加自治区中青年干部培训班，搭乘地方人才建设“快车道”。与深圳市税务局建立“千里鹰飞”互派干部挂职机制，打造协作培养示范点。与自治区委党校和北方民族大学签订深化战略合作协议，搭建“1+7”合作平台，推动党建共建、税法宣传等7个领域深度合作。打造智慧办税服务厅、12366服务中心等现场教学点，形成“听、看、思、悟、践”一体教学模式。创新“1+5”实践营地建设，以“马丽劳模创新工作室”为支撑，在5个地市设立区域性实践营地，170名青年干部跟班学习，在学习实践中练就过硬本领。实施互动交流式锻炼，12名自治区局干部到基层“蹲点”，31名青年才俊到区局锻炼、4人跨市局交流，推动青年干部学精神、比技能、增才干。

建立综合性“育才体系”。该局坚持信念铸才，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为人才培养“必修课”，实施“党建铸魂领航、组织赋能助航、严管厚爱护航”三大工程和“宁税徕凤”计划，定期举办“宁税青年论坛”，创新宁税青年培元、强基、建功、先锋、育苗、筑廉“六大行动”，坚定青年干部理想信念。树立鲜明选人用人导向，大力培养使用优秀青年干部，不断推进领导干部年轻化，2023年副处级领导干部选任中青年干部占比达55.6%，全系统35岁以下科级干部占比达30.5%。注重从人才中选树先进典型，建立“学先进、争先进、当先进”机制，在马丽同志为代表的一批税务人才形成头部带动效应下，又涌现出了中国青年志愿者优秀奖和首届全国税务青年榜样罗仙菊，同时青年助学志愿公益“启明星”项目获第六届中国青年志愿服务大赛铜奖，24个集体被确定为自治区青年志愿服务驿站。

脚下有路，未来有光。在推进税收现代化的赛道上，宁夏税务正以更足的底气、更满的信心和更大的干劲，把更多的“不能”变为“可能”，把更大的“潜能”化为“动能”，在税收现代化服务中国式现代化新征程中，努力创造更多“惊涛骇浪从容渡”的奋斗成果，书写更多“越是艰险越向前”的宁夏篇章，不断提高创先争优的质量和水平，为高质量推进宁夏税收现代化、建设美丽新宁夏、服务中国式现代化作出新的更大贡献。