“企业规模不大、财务人手有限”的中小微民营企业，普遍存在如何准确判断政策适用性、如何核算税费优惠享受额度等诉求。在宁波慈溪，民营企业数量占比达99%，其中中小微民营企业、个体工商户有13万余家。国家税务总局慈溪市税务局聚焦市域经济特色，打造“慈税映枫”服务品牌，及时响应企业诉求，不断刷新民营企业办税缴费体验。

强化源头治理，

“闭环式”响应诉求

慈溪市税务部门把做好税费服务诉求分析和改进工作作为服务民营企业的重头戏，实施受理登记、分类处置、响应化解、反馈跟踪、优化提升的闭环管理。

今年，慈溪市退役士兵专场招聘会上，浙江众立保安服务有限公司关于“招录退役士兵较多且流动性大，如何准确高效核算退役士兵就业优惠政策”的诉求，被纳入该局纳服导师工作室诉求响应闭环管理。

该导师工作室以单个诉求为切入口，调研同类企业需求，依托退役军人事务局、人力资源和社会保障局、税务局的信息交互机制，设计明细台账、动态更新信息，确保全市退役士兵用人单位合规畅享优惠政策。今年9月—10月，该局12366纳税缴费服务热线退役士兵用人单位政策咨询量与去年同期相比下降59.09%。

“我们通过闭环响应、未诉先办等工作方式，把税费服务诉求响应工作的重心放在源头治理上，服务更加主动。”该局纳税服务科相关负责人表示。

聚焦复杂事项，

“前置式”防范风险

“本来以为整体搬迁涉税业务是一项大工程，没想到一天时间就解决了。”近日，慈溪市新时代装饰材料市场负责人裘莉对税务部门免资料、免上门的搬迁涉税服务赞不绝口。

刷新市场商户搬迁涉税业务办理体验的背后，是慈溪市税务部门提供的前置式服务。因城市改造，慈溪一家大型装饰材料市场要进行整体迁址扩建，市场内有商户150余户，市场迁址涉及注销、新办、变更等涉税业务。了解到这一情况后，慈溪市税务局逍林税务所及时上门辅导，形成“开业智能化、注销便利化、迁址无感化、税享精准化”的市内搬迁税易办“四化”套餐，确保纳税人“搬迁不停票、开业即开票”。

拟上市企业是承载区域经济发展和产业结构优化的重要力量。慈溪市税务局宗汉税务所聚焦上市环节涉税事项复杂、服务需求多样、个性化要求高等特征，以“一企一册”定制服务，为拟上市企业提供“前置式”服务，减少税费风险。

“多亏税务部门一对一专业辅导纳税调整事项，帮助我们防范风险，顺利通过审计，目前公司已经完成第一轮股改。”浙江艾波特环保科技股份有限公司财务总监谢兴盛说道。

截至目前，宗汉税务所已累计解决拟上市企业税费咨询诉求问题173户次。

化解税费争议，

“换位式”思考问题

“税务部门运用换位思维处理税费争议，让当事人更有心理认同。”近日，慈溪市人大代表、宏一集团有限公司负责人李明波在参加慈溪市税务局第一税务所组织的人大代表税费体验活动时，感慨道。据悉，该局已开展领导干部、办税人员、代表委员转角色体验活动6次。

在这次活动中，李明波全程参与了《农产品发票真假难“辩”》争议案例讨论。为有效减少和化解税费争议，慈溪市税务部门不断完善调解机制，定期组织企业代表、领导干部开展走流程等“换位式”体验活动，建立“税费争议案例库”，开展涉税矛盾分析研讨，探讨出现问题原因，形成解决问题对策，通过以案说税，提升调解员规范调解能力。

“慈溪民营企业量多面广，我们将持续依托税收精诚共治体系，进一步加强与乡镇街道、园区的协作，高效解决合理诉求。”该局党委书记、局长金松说。