黄岛:培养税收大数据“挖矿人”

2024年01月05日 版次:03        作者:本报记者 胡海啸

青岛市赛区第一名!山东省决赛第一名!近日,国家税务总局青岛市黄岛区税务局青年干部单长飞在参加山东省首届数字机关“数据赋能业务大赛”时,斩获了个人赛青岛、山东双料冠军的好成绩。

记者翻开单长飞的笔记本,密密麻麻的EXCEL常用函数、SQL查询语句等映入眼帘。“作为青年干部,我参与了区局组织的税收数据分析应用技术专项提升工程(以下简称专项工程)。经过系统学习EXCEL基础数据处理和SQL深度数据挖掘,我建立了正确的数字技术态度和认知,逐步实现了数字思维与应用能力的同步提升。”单长飞说。

2023年,青岛市黄岛区税务局党委扎实开展专项工程,将数字素养作为青年干部培养的重要内容,着眼“3×3”数据人才队伍培养机制,深挖税收大数据“富矿”,助力税收中心工作和重点工作数字化提质增效。

3阶培训机制:从“传统税务人”到“智慧税务人”

2023年初,一份《关于数据应用能力的调查结论》在青岛市黄岛区税务局引发热议。受访对象中,60%的税务干部仅掌握电子表格自动求和等基础技能,80%的税务干部从未接触SQL、Python等数据处理软件,近半数干部甚至“不知道后台数据库有什么资源能应用到日常工作中”,这是该局数据能力建设面临的严峻挑战。

唯有学,才会进;唯有行,才有果。该局党委将青年干部科学划分成A、B两类学员,分层分级开展培养,分析研判风控、征管、党建、纪检等多个业务领域对数据应用能力的实际需求,通过建立数字思维、提升数字技能、实现数字治理三个阶段,递进式培养一批优秀“智慧税务人”。

该局统筹构建“基础知识讲解+分组协作巩固+阶段测试评估+上机实战操作”的培训流程,实现授课形式多元化、技能运用实战化;依托“学而时习”青年夜校,因时制宜开展系统讲解和知识拓展,对青年干部数据提取分析能力进行再提升;依托“学习兴税”平台等,搭建培训课程知识框架与思维导图,建立68节涵盖120项基础数据知识点的视频课程链接,配套千余道标准试题库,帮助青年干部建立系统的理论知识体系。

2023年9月第一阶段培训完成时,79名参训干部全数通过笔试和上机考试,该局可熟练应用SQL数据查询工具的青年干部比例由3.6%上升至23%,培训成果凸显。

3种评价方式:从“要我智税”到“我要智税”

“叮!”伴随着一声清脆的信息提示音,黄岛区税务局青年干部崔思超收到一条关于专项工程积分的微信提醒。

为全面激发干部提升数据能力的热情,黄岛区税务局创新打造“定量考核、定性评价、第三方人才测评”综合评价体系。其中,构建涵盖出勤、作业完成、阶段性测试、上机操作、结业测试五个方面的量化评价体系,推行积分制,实现全流程、全链条、全周期管理。

该局信息中心主任孔德政说:“我们探索实施‘一员式’学习培训信息智能归集,完善教育培训数据分析应用,为干部学习成长精准画像。我们还专门设定了10项运用‘数据思维和应用能力’的评价指标,将掌握必要的数据分析应用能力作为人才选拔的重要参考条件,进一步激发干部学习与应用数据的主动性和创造性。”

3维场景应用:从“纸上谈兵”到“沙场点兵”

仗怎么打,兵就怎么练。黄岛区税务局依托专项工程,成立技术管理、数据分析、统筹实践三大团队,让税务干部在“推动中心工作、服务国家战略、解决实际问题”三维应用场景中,练就真功夫。

“我们制定了《税费‘数智化’管理指引》,创新21项指标模型,开展1000余户纳税人的风险应对,入库税款6300余万元;运用非居民税收指标模型破解外籍影星的税收监管难题,入库税款近2000万元;在全国首创新型液位仪数据监管方式,涵盖税务、工信、应急管理、商务四方数据,打造了加油站行业‘五个模型’。”单长飞向记者介绍。

除了服务、监管等核心业务领域,黄岛区税务局着力推动数据应用在智慧监督等“外围”领域延伸,围绕数字化电子发票质效评价、中介机构和社会团体违规兼职等领域,建立廉政风险分析模型6项,累计完成风险分析73次。

青岛市黄岛区税务局党委书记、局长卢琦说,“智税”建设前路光明,数据应用舞台广阔,该局将抓住契机,当好税收大数据“挖矿人”,答好智慧税务答卷。