国家税务总局河北省税务局党委纪检组按照主题教育和教育整顿要求,深入开展“一把手”监督专题调研,创新“一把手”监督管理机制,取得良好成效。
在政治监督上发力
增强对下级“一把手”监督责任意识
针对在调研中发现的个别基层“一把手”履行主体责任意识不强、主动接受监督积极性不高等问题,河北省税务局党委纪检组把用好党委与党委纪检组专题会商制度作为推动“一把手”认真履行第一责任人责任的重要抓手,把贯彻落实党中央决策部署、践行“两个维护”等情况作为监督检查重点内容,做到对“一把手”履职用权的全面监督。同时,督促“一把手”主动接受监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,加强纪律意识和规矩意识教育。
“全面从严治党必须从‘一把手’严起。我们将持续做细做实‘一把手’监督,不断拿出硬招实招,督促各级‘一把手’和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖,推动管党治党责任层层传导、层层落实。”河北省税务局党委委员、纪检组组长方圆表示。
在日常监督上发力
束紧对下级“一把手”监督链条
河北省税务局党委纪检组在调研中发现,很多问题都是日常监督不到位所致。对此,该局党委纪检组找准日常监督中存在的不足,通过加强谈心谈话、听取汇报、沟通情况、分析研判、实地调查等方式方法,推动上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监督。
同时,建立和完善“一把手”监督“五必谈”制度,即坚持做到主体责任考核必谈、巡视巡察整改必谈、提拔任职必谈、受到处理处分必谈、单位发生严重问题必谈。为强化对基层税务部门“一把手”的日常考核监督,出台《基层税务分局局长监督办法》,从党建、业务等方面制定量化考核指标体系,对排名靠后的实行“预警”,开展提醒谈话、约谈或组织调整。
“作为单位第一责任人,就必须担起该担的担子,负起该负的责任,敢于动真碰硬,加强自我监督以及对下级‘一把手’的监督。”石家庄市税务局党委书记、局长岳广建说。
在抓早抓小上发力
提升对下级“一把手”监督效能
如何及时化解“一把手”监督中存在的苗头性、倾向性问题,是调研中的一项重要内容。为此,河北省税务局党委纪检组紧密结合全面深化纪检监察体制改革,要求河北省税务系统各级党委纪检组通过专题会商等方式,近距离了解被监督单位“一把手”的工作情况,掌握领导班子研究、安排、督办、落实上级部署的情况,从细节和小事入手,推动对“一把手”的提醒、函询和诫勉工作制度化、常态化。在持续推动监督关口前移上下更大功夫,抓早抓小,力争把问题消除在萌芽状态。
“我将从自身做起,主动接受监督,并推动‘两个责任’同向发力,推动本单位形成干事创业的良好氛围。”正定县税务局党委书记、局长李强与该局党委纪检组会商时说。
河北省税务局党委书记、局长程俊峰表示,河北省税务系统纪检机构将继续把对党委负责和监督党委统一起来,督促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任。