“针对党委纪检组监督发现的涉税风险任务应对时间较长问题,我们及时整改,制定了税收风险管理内部控制制度,大幅提升了税收风险任务应对效率。”日前,国家税务总局广西壮族自治区税务局税收大数据和风险管理局有关负责同志介绍说,2023年6月至12月,全区税务系统未发生风险应对时间超过90天的现象,风险任务申请延期次数同比下降65%。
主题教育开展以来,广西税务局党委纪检组聚焦纪检专责监督与部门职能监督短板,深入基层一线扎实开展调查研究,察实情、找症结、解难题,推动专责监督与职能监督系统集成、协同高效。
到基层一线找准问题
“通过调研我们发现,广西税务系统的纪检专责监督与职能监督贯通协同仍存在一些薄弱环节。”广西税务局党委纪检组副组长周团胜告诉记者,该局党委纪检组调研课题组赴全区15个市、县级税务局深入调研发现,在实际工作中,个别职能部门对“职责所在、监督所指”的监督职责不明晰,对“是什么”“为什么”“怎么干”也不清楚。同时,各类监督主体权责边界存在交叉重合或空白盲区,容易发生监督越位、错位、缺位等问题,各监督主体之间也缺乏常态长效的协同配合机制。
“有的基层单位未结合本局实际细化职能监督内容,导致监督力量分散化、条块化。还有的基层单位没有充分运用大数据等手段打破数据壁垒,影响监督质效。”周团胜说。
把准症结系统“破题”
“紧扣调查研究发现的问题,广西税务局党委纪检组深入剖析、靶向发力,提出‘坚持党的领导+突出政治导向+依规依纪依法+主动靠前配合+坚持问题导向’推进监督贯通协同的总体思路。”广西税务局党委委员、纪检组组长黄媛春介绍说,根据总体思路进一步明确强化思想认识、厘清权责边界、健全制度机制、丰富监督手段等举措。
据了解,广西税务局通过“清单化”管理明确职能部门工作范畴、责任、措施,厘清监督权责边界,建立职能监督联络员制度,实行问题线索“及时移送—集中管理—分类处置—结果反馈”全周期闭环管理,进一步完善监督贯通协同的运行机制。同时,建立“人才超市”,并上线纪律监督子模块,为推进各类监督贯通协同提供人才支撑和技术保障。
务实高效精准“答题”
“调研成果转化运用,是开展调查研究的根本目的。”黄媛春说,广西税务局党委纪检组扎实做好调查研究的“后半篇文章”,将调研成果从“纸上”落到“地上”。
“我们将廉政风险防范嵌入业务流程,进一步强化‘纪检+职能部门’联动监督模式,从而全面掌握监督情况,精准发现问题,提升监督贯通协同的精度、深度和广度。”广西税务局党委纪检组副组长张帆说,该局党委纪检组针对税收“两权”运行中的高风险问题,推动党委部署开展不动产交易环节税费风险问题专项整治和26个税收“两权”项目化监督,累计查补税款4735.74万元。
“下一步,广西税务局党委纪检组将按照税务总局党委要求,巩固和拓展调查研究成果,持续全面深化纪检监察体制改革和构建完善一体化综合监督体系,推动各类监督同向发力、同频共振、同题共答,为推进广西税收现代化建设提供坚强保障。”黄媛春表示。