近日,意大利税务部门已经向欧盟委员会的增值税委员会发出技术评估请求,请求就意大利政府与元宇宙平台公司的税收争议进行审查。该委员会的评估结果可能对跨国互联网数字平台的税收征管产生举足轻重的影响。
据了解,意大利检方认为,元宇宙平台公司为旗下社交平台用户提供免费注册服务的前提是,用户要允许平台收集一系列个人信息,包括个人日常动态(含购物数据及价值取向信息)、好友粉丝及其他联系人、来自浏览器与其他设备的记录以及来自合作伙伴、供应商和第三方的信息等,这本质上是一种服务交换,因此须缴纳增值税。换句话说,免费访问权限和用户数据搜集之间存在关联,而这种关联证明这是一种商业交易行为。根据欧盟税法的规定,只要在欧盟境内提供产品和服务,无论是实体还是电子形式,都属于增值税的征税范围,而元宇宙平台公司以获取用户电子数据信息作为交换,向用户提供了平台访问服务,显然在征税范围内。2023年,意大利官方调查指出,2015年—2021年,这家控制着脸书的社交媒体巨头从未就用户信息注册申报缴纳增值税。根据意大利财政卫队与意大利税务局的模型估算,仅2021年,元宇宙平台公司就应在意大利缴纳2.2亿欧元的增值税,若追溯至2015年,这一数字将增至8.7亿欧元。
元宇宙平台公司则强烈反对向用户提供在线平台访问权限应缴纳增值税的观点。
据知情人士透露,考虑到上述争议的新颖性和复杂性,意大利税务部门已通过意大利政府向欧盟委员会增值税委员会发出技术评估请求,目前评估正在进行中。
据悉,尽管该委员会的评估结果不具法律约束力,但分量重大,具有极高的影响力,可能对正在进行的刑事调查和法律适用产生深远影响。元宇宙平台公司的案例并不是孤立的,它关乎全球所有互联网数字平台的利益。虽然对于一家年收入超过320亿美元的美国公司来说,8.7亿欧元无足轻重,但这起案件将不仅影响到该企业。如果增值税委员会的评估结果为“以获取用户电子数据信息作为交换向用户提供平台访问服务,在征税范围内”,则会在国际上开创对此项业务征税的先河,并促使其他国家效仿。如果其评估结果相反,则可能会促使意大利税务部门放弃对元宇宙平台公司追缴税款,米兰检察院发起的刑事调查也会停止。
据报道,欧盟委员会的一位发言人近日拒绝就此事置评。该发言人表示:“增值税委员会是一个独立的咨询机构,会定期处理成员国提出的问题,答复时间和结果取决于议程。”