1月15日，德国农民在首都柏林举行大规模抗议集会，约8500人参加集会，还有6000多辆拖拉机和货车聚集在集会现场。农民高举“没有农民，没有食物，没有未来”的标语，表达对德国政府计划取消农用柴油补贴和农用车车辆税减免的不满。

据悉，在近两年能源危机和持续高通胀的冲击下，德国农民早已不堪重负，政府提出的取消农业税收优惠的计划更是令农业生产雪上加霜。

政策调整引发不满

据了解，德国政府于2023年12月宣布，从2024年1月8日起取消农用柴油补贴和农用车车辆税优惠，以节省财政开支。

一石激起千层浪，税收政策的调整引发了农民强烈不满。在德国农民协会等组织的发起下，成千上万的农民涌入柏林和其他城市，进行多种形式的抗议活动。

早期的集会和示威活动促使德国政府态度有所松动。1月4日，执政联盟暗示愿意继续对农业和林业车辆免征车辆税，并提议从2024年到2026年分阶段减少对农用柴油的补贴。然而，德国农民对于阶段性的政策并不满意，并决定从1月8日起加大活动力度，直到迫使政府完全放弃取消农业税收优惠的计划。

在后期的抗议活动中，德国的16个联邦州几乎无一幸免。拖拉机和货车车队聚集于各类交通要道，封锁了柏林、汉堡、科隆和不来梅等城市的中心，每次抗议活动有多达2000辆拖拉机登记。在城市外，示威者以高速公路入口匝道为目标，阻碍交通。据当地媒体和德国警方通报，抗议活动还扰乱了德国与法国、波兰和捷克共和国的边境，导致过境点的交通堵塞。

德意志新闻社报道称，大众汽车位于德国西北部埃姆登的一家汽车厂就因为道路堵塞、员工无法上班而停产。

1月15日在首都柏林勃兰登堡门前举办的游行集会则是最大规模的一次抗议活动。

德国农民协会主席约阿希姆·鲁克维德表示：“政府的保证是不够的。执政联盟的两项削减优惠的提案都必须完全取消。”

德国总理奥拉夫·朔尔茨则认为，德国民众的担忧远远超出了取消农业相关税收优惠的范围，经济危机、国际冲突和对未来的焦虑才是民众感到不安的根源。他说：“一些极端分子正利用人们的不满情绪煽动愤怒。”他呼吁民众保持冷静以及接受政府提出的方案。

取消优惠事出“有因”

引起此次大规模抗议的导火索是德国政府提出的取消农业税收优惠的计划，但该计划背后更深层次的问题则是德国当前所面临的巨大财政缺口。

近两年来，能源危机和通货膨胀导致德国经济遭受严重损失。外贸下降、欧盟整体经济不振以及政府财务管理不善等多重原因，导致德国财政出现重大危机，三党执政联盟也陷入紧张关系，主张通过支出刺激经济的绿党与财政保守的自由民主党形成对立。

2023年11月，德国联邦宪法法院裁定，联邦政府2021年为应对新冠危机提供的600亿欧元冗余资金不得转移用于其他项目，这一裁定进一步加剧了德国财政的紧张。

在这样的背景下，德国政府提出取消农用柴油补贴和农用车车辆税减免，每年将为政府节省资金约9亿欧元。

然而，德国农民认为，政府管理不当所造成的后果不应由农民来承担，失去税收补贴和农用车税收减免将给他们带来不公平的负担，甚至可能让他们破产。来自巴伐利亚州的农民拉尔夫·胡贝尔说：“税收政策的变化给我的农场带来的损失大约为1万欧元，这无疑是一场灾难。”

农民协会政策顾问赖因哈德指出：“取消农业税收优惠将给农民造成沉重负担，我们必须抗争。”

政府陷入两难困境

农民对政府的不满情绪在社交媒体上得到了许多人的支持。然而，随着抗议活动的持续，抗议者与警方冲突不断升级，一些极端分子的行为也引起了人们的担忧。

1月4日晚上，大约30名情绪激动的农民试图阻止副总理兼经济部部长罗伯特·哈贝克及其他乘客乘坐轮渡。这起“轮渡事件”受到政府官员的广泛谴责。

对此，农民协会主席约阿希姆·鲁克维德公开与“轮渡事件”保持距离，并将“轮渡事件”的责任归咎于少数极端分子。他表示：“我认为我们的协会不会做这样不明智的事情。”

德国新社会答案研究所的赫尔曼·布林克特表示，政府已经陷入两难困境，无论政府选择完全放弃削减农业税收优惠，还是对此次抗议不予理睬，都不是好的选择。布林克特还指出：“政府的问题是，它已经失去了部分民众的信任。”

据了解，在1月15日的抗议活动中，德国财政部部长克里斯蒂安·林德纳在抗议现场为政府相关计划辩护时遭到嘘声。一名来自柏林东南部的农民说：“对我来说，政府必须辞职。他们不再有能力领导我们。”

德国总理朔尔茨在近日发表视频讲话时则称，政府把农民的诉求放在心上，政府还将讨论其他相关政策，让德国农业有一个更美好的未来。