从中国沿海首批开放城市，到如今的制造强市、创新强市，浙江临海一次次在制度、业态、经营、用人等领域敢于“第一个吃螃蟹”，成功抓住改革开放以来历次发展机遇，实现可持续发展。这种一以贯之的“创新力”，是临海高质量发展的底气和力量。

当前，临海开展科技企业“倍增提质”行动，建立梯级培养和专精特新培育机制，已形成覆盖企业、学校、政府、社村、平台的“立体式”创新生态。临海已拥有产值10亿元以上企业研究院、亿元以上企业研发中心。

临海的“立体式”创新生态来自“家传”。在全国首创股份制企业，成为第一批打造外贸特色产业“掘金”海外的县级城市，率先着力积累制造产业基础、拥有完整产业链，成为县域制造高地。创新生态也来自不断“开拓”，当地党委政府引领聚焦“制造强市”，推动经济社会全领域变革，积极建立、培育支持科技创新的制度、模式与企业、平台。

临海缤纷的科创驱动发展“图景”中，背后的税收力量不可或缺。

政策赋能。由临海市政府搭建的灵江科创廊道支撑万千创新主体，激活各类创新要素，形成新质生产力。税务部门抓牢灵江科创廊道这一发力点，落实落细税费优惠政策，加强一对一政策辅导、全链条咨询直联等服务，确保留抵退税、研发费用加计扣除等惠企政策直达快享，助力企业加快转型升级。

服务托举。税务部门坚持“以税咨政”，强化产业调研分析，充分运用税收大数据，为产业高质量发展建言献策，打造了“税眼看经济”品牌；将深化征管体制改革贯穿“征、管、查”一体全流程，聚焦“特色产业+潜能企业”开展分类分级税收服务，推出“一项目一团队、一企业一服务”“拟上市企业金色航道”“培蕾行动”等一揽子服务措施，当好企业科技创新的“助手”。

多方聚力。税务部门坚持凝聚部门协作合力，多年来联合经信、发改等部门走访调研、助企纾困；联合银行等部门推进出口退税提速增效、推动“税银互动”信用贷款；首创“三线融合”实体化联合办公模式，税务部门联合司法、金融部门着力强化涉税执法保障、司法保障、金融保障，共同营造支持创新、呼唤创新的优质营商环境。

（作者系国家税务总局临海市税务局党委书记、局长）