服务上合助企扬帆“一带一路”、以“数”赋能防范虚开发票风险、创新机制力促税费优惠“政策找人”……在青岛,有一批锐意进取、业务精湛、作风过硬的年轻人,在征管改革、风险防范、纳税服务等前沿阵地擎旗奋进,他们就是青岛税务系统青年才俊。
近年来,国家税务总局青岛市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,倾力推进人才兴税战略和素质提升“2271”工程,倾心打造青年才俊培养“青税样板”。
建强机制,厚植青年才俊成长沃土
广阔的培养平台,离不开科学合理的制度设计。“我们坚持把青年才俊培养作为带队伍、活基层、促发展的重要抓手,形成‘1+4’制度体系,创新‘12366’培养机制,激励青年才俊在实践中历练,实干中出彩。”青岛市税务局党委书记、局长郑钢表示。
青岛市税务局在制度建设上率先破题、持续解题,将跟踪政治表现、跟题揭榜挂帅、跟点下沉锻炼、跟进选树典型等纳入制度规范,形成以《青年才俊培养办法实施细则》为总纲,涵盖识别选拔、学习培训、实践锻炼、考核管理4个配套办法的“1+4”制度体系,为全链条培养提供强有力的制度支撑;以“青税扬帆”一个品牌引领,组织搭台和领军导师两个引擎驱动,求知、实践、共享三大平台赋能,聚焦税收现代化六大能力锤炼,启动“六个一百”工程建设,探索构建青年才俊“12366”培养机制,走出一条青年才俊成长成才的青税特色之路。
探索创新,破解人才培养三大难题
“辨才识人难题、人才断层问题和队伍固化困境,是人才培养的三大难题。为此,市局党委不断寻题解题,在探索中创新,为人才培养找准了路径。”青岛市税务局人事处处长袁博介绍。
——创新“玉尺选贤能,政治积分制”的选拔评价体系,破解“辩才识人”难题。青岛市税务局逐年优化选拔程序,设计《素质业绩评价标准表》,切实将“入口”把严、“苗子”选好。专设政治素质积分考核指标,把青年才俊纳入干部政治档案首批试点,为其画好政治表现“全息图”。目前,青岛税务系统青年才俊中担任党团职务的达92%,有51人次获党团荣誉,政治历练成色更足。
——创新“领军带才俊,才俊带新进”的梯次帮带格局,破解“人才断层”问题。“我们领军人才与青年才俊开展组团式帮带,在税收经济分析成果交流展示活动中,经常一起头脑风暴到深夜。”税务总局第二批领军人才学员、青岛市税务局信息中心主任尹建伟说。近年来,青岛市税务局成立“领军导师”团队,组织领军人才与青年才俊在重点项目中结对攻关,以领军才俊之智推动税收事业高质量发展之质。
“在导师周晓的帮带引导下,我们迅速提升了税收业务水平。在2023年青岛税务系统练兵比武活动中,我们分别获得了岗位第一名、第四名的好成绩。”胶州市税务局2022年新入职的公务员刘欣说。各基层局充分发挥青年才俊的示范引领作用,安排青年才俊与578名新录用公务员结对帮带,形成头雁领航、强雁带动、群雁齐飞的生动局面。
——创新“考核动态调,储备有序进”的动态管理机制,破解“队伍固化”困境。为青年才俊专门建立“成长档案”和“考核台账”,并将考核结果作为结业、激励、退出的重要依据,累计动态调整出库82人,切实保证培养质量。
架梯搭台,再造淬炼阵地精准赋能
——打造“求知平台”,靶向滴灌促“学”。青岛市税务局根据青年才俊“扎根期、破土期、拔节期”的特点分学年设置必修课程,累计开展青年才俊专题培训10期,同步推荐272人次参加总局、省局高层次培训,通过课堂教学、基地研学、情景模拟、“世界咖啡馆”等多种形式提质赋能。阶梯式、递进式的培养方式,使他们成长的道路更坚实、步子更平稳、未来更长远。
——打造“共享平台”,双线发力深“思”。青岛市税务局组织“才俊思享汇”沙龙15期,分小组开展案例分析、头脑风暴和读书分享,开启学理化之思、体系化之智和专业化之路。
“通过思维碰撞,我们得以从每个人身上撷取一抹星光,掌握乘众人之智的谋业干事之法。”城阳区税务局青年才俊、核算分析科科长刘珊说。她同区局11名青年才俊一道参与了市局“赋美生态”行动,研究提出的绿色低碳循环发展税收指数,被省市政府采纳。
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——打造“实践平台”,千锤百炼重“用”。青岛市税务局把重点攻坚任务作为青年才俊的“大熔炉”和“赛马场”,组织青年才俊开展“项目制”攻关、“跟班式”见习、“体悟式”实训,参加上派下挂、专项工作、志愿服务等各类实践锻炼项目600余人次。揭牌建立“数字素养”“国际税收(上合/RCEP)”等四个能力提升实践营地,首推青年才俊“在典型身边见习”活动。
人尽其才,则百事俱举。青年才俊潘程牵头探索跨境电商海外仓出口退税新模式,改革试点经验在全省复制推广;吴妍在2023年税务总局业务大比武中斩获数据应用岗第一名;汤慧娟带领“语税上合”外语服务团队,在上合博览会等5场国际盛会中发出“青税声音”……青年才俊团队和个人荣获“全国青年文明号”等省部级以上荣誉40个,县处级以上表彰695人次。
“在干部选任、市局遴选工作中,我们把青年才俊纳入优先考虑范围,目前已有59人遴选到市局或政府部门工作,获得职务、职级晋升的人次占比分别达到70%、32%。”青岛市税务局党委委员、副局长任洪礼介绍,青年才俊从基层选拔产生、在基层发光发热,树立了看得见、摸得着、学得来的身边榜样,“有为者有位”的鲜明导向,激励着更多税务青年在改革奋进中建功立业。