本栏目邀请业内人士对最近发生的重要财税新闻进行点评。
根据财政部、生态环境部等4部委发布的公告,自2024年1月1日起停征废弃电器电子产品处理基金。自2024年1月1日起新处理的废弃电器电子产品,不再执行废弃电器电子产品处理基金补贴政策。中央财政安排专项资金继续支持列入《废弃电器电子产品处理目录》的废弃电器电子产品的处理活动。
废弃电器电子产品处理基金是国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立的政府性基金。该基金2012年7月1日起由税务机关负责征收,适用税收征管的规定,征收范围按《废弃电器电子产品处理目录》执行。虽然这项基金涉及面不是很广,但仍值得关注。由于有些电器电子产品比较难界定,征收中存在一定的矛盾,也增加了相关产品的成本。为减轻相关电器电子产品生产企业成本,鼓励消费、拉动内需,激发市场活力,优化财政支持方式,国家自2024年1月1日起停征该基金。随着费划转税务机关征收改革的推进,笔者认为,应重新检视现行税、费、基金种类,通过优化整合,科学合理地进行适当简并,有效减少种类,优化税费体系。
——叶全华(国家税务总局嘉善县税务局干部)
在2024年2月1日起施行的《产业结构调整指导目录(2024年本)》里,物业服务纳入了“鼓励类—商务服务业”,相比2019年版本,“物业服务”从“鼓励类—其他服务业”调整至“鼓励类—商务服务业”。“物业服务”的表述也更为细化,分为住宅物业管理和非住宅物业管理。
相较之前发布的征求意见稿和2019年版本,物业服务重要性进一步凸显,这是行业共同努力的结果。在2023年7月国家发改委《产业结构调整指导目录》征求意见稿中,鼓励类产业曾删除了2019年版本中的“物业行业”。《产业结构调整指导目录》的鼓励类产业是不少税收优惠政策的重要基础,以西部大开发政策为例,设立在西部地区的鼓励类产业企业有望适用15%的企业所得税优惠税率。所以,物业行业能否列入鼓励类产业对设立在西部地区的物业公司可能产生较大的税务影响。在征求意见时,经过向主管部门反馈,阐明物业行业在整个国民经济发展中的重要性,物业行业最终列入了鼓励类产业,这与当前大力倡导的“物业服务+生活服务”“社区嵌入式服务”“社区居家养老服务”导向是一致的。
——张如(德勤中国税务与商务咨询部总监)
近日,江西省政府办公厅印发《关于进一步深化省以下财政体制改革的实施方案》,将主要基本公共服务事项以及受益范围跨市县、信息处理相对复杂、外部性较强的事务确定为省与市县共同财政事权。对按比例分担的共同财政事权支出责任,省与市县原则上按照3:7分担。现阶段省与市县继续按照3:7比例分享增值税、企业所得税、个人所得税的地方所得部分和环境保护税。
自2022年5月国务院办公厅下发《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》以来,江西成为继广东、贵州后第三个作出具体安排的省份。改革路径凸显了结果导向,根据国务院指导意见的要求,不改变中央和地方分税制的原则框架,尊重地方自主性和首创精神,鼓励因地制宜采取差异化措施,以增量改革为主、适度调整存量结构,既增强财政体制的适应性和有效性,又保持财政体制的连贯性和政策连续性。其中值得税务部门关注的是,江西的实施方案提出“要理顺税收征管机制,跨行政区的功能区税收征管工作划归一个税务机构”。
——罗亚苍(国家税务总局湖南省税务局干部)