全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基。2023年年底召开的中央农村工作会议提出,精准务实培育乡村产业。
“助力乡村振兴,发展乡村产业,税务大有作为,也很有作为。”全国两会期间,全国政协常委、湖南省湘西土家族苗族自治州工商联主席滕树静在接受本报记者专访时这样表示。
作为“精准扶贫”的首倡地,如今的湘西州是巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的重点地区。“我生在湘西长在湘西,湘西乡村的振兴发展,一直是我关注的内容。”滕树静介绍,经过深入的调研,去年全国两会上她提交了《关于加快推进“保靖黄金寨古茶园与茶文化系统”申报全球重要农业文化遗产的提案》,建议将“保靖黄金寨古茶园与茶文化系统”作为中国重要农业文化遗产,纳入国家层面申报全球重要农业文化遗产,扩大中国茶文化在世界的影响力和传播力,同时促进革命老区经济发展,促进农业增效、农民增收,助推乡村振兴。
“发展黄金茶产业,是湘西州吉首市马颈坳镇隘口村当年的脱贫秘诀,也是隘口村振兴发展的有效路径。”滕树静告诉记者,昔日的隘口村是有名的“空心村”,外出务工成为村民主要收入来源,村里除了山还是山,没有相应的产业支撑。2014年,隘口村在脱贫攻坚中把黄金茶产业作为村里的支柱产业进行打造。经过十年的努力,如今的隘口村,“茶歌一响,黄金万两”。依靠2万亩黄金茶茶园,人均收入突破3万元,村集体收入突破160万元。下一步,周边乡村也将加入发展这一产业,黄金茶产业发展前景无限。
提及湘西州各地农村的特色产业,滕树静如数家珍:龙山县的百合、保靖县的黄金茶和柑橘、古丈县的毛尖茶、永顺和凤凰两个县的莓茶和猕猴桃、吉首市张排村的“葡萄产业+月亮岛休闲游”项目、寨阳村的花卉苗木产业与美丽乡村游深度融合项目……这些乡村特色产业蓬勃发展,为湘西农村实现振兴带来了无限希望。
但是农村企业、专业合作社毕竟资金有限,技术水平不高,规模较小,因此这些产业项目的发展壮大,还离不开国家的扶持和有实力企业的参与。按照国家税务总局和全国工商联的部署,两部门连续多年联合开展“春雨润苗”专项行动,从税收政策宣传、落实税费优惠政策、解决税费疑难等方面,大力支持小微经营主体发展。
“多年来,我们湘西州工商联和州税务局在‘春雨润苗’专项行动中密切协作,共同组织了很多针对涉农企业包括农业合作社的调研和帮扶活动,不少涉农企业从中受益。我从中看到了税务部门在服务乡村振兴战略中的主动担当和积极作为,也对税收在乡村振兴中的作用有了更深刻的认识。”滕树静表示。
滕树静举例说,在隘口村黄金茶产业的发展中,税务部门就发挥了重要作用。“为了更好服务黄金茶生产企业、畅通黄金茶运输物流,湘西州税务局通过税收大数据平台,对物流公司的开具发票情况进行研判,为黄金茶生产企业筛选出符合运输条件的物流企业信息,很好地解决了茶叶线上销售物流运输配送问题,有力支持了黄金茶生产企业的快速发展。”她说。
滕树静表示,发展乡村产业离不开便捷的水、电、路、居等公共基础设施,而税收正是改善农村公共基础设施的有力保障。“随着税收收入的不断增长,国家的财力持续增强,这几年农村的公共事业特别是交通、网络等基础设施发生了翻天覆地的变化。”她以湘西为例说,十年前她从湘西到北京,要乘坐很慢的绿皮火车,费时费力。“如今的湘西州不仅有高铁站,还有机场,人们的出行越来越方便快捷。而这些,离开了税收都是空谈。”她说。
滕树静告诉记者,她一直十分关注城乡居民医疗保险制度。今年提交的提案中就有一项是关于优化城乡居民医疗保险制度的内容,与税务部门有关。她认为防范因病致贫返贫对接续推进乡村振兴非常重要,建议统筹优化城乡居民医保制度,在缴费标准、优惠力度、征收时点、报销比例等方面给予调整完善,更好支持乡村振兴。
“税费政策就像一个杠杆,能有效撬动生产要素的调配,是乡村振兴产业发展中不可或缺的重要力量。希望税务部门继续更充分地发挥职能作用,在助力乡村振兴中作出更大贡献。”滕树静最后表示。