随着社会保险费和非税收入划转税务部门征收，税费皆重的格局基本形成。开封市税务局按照“树牢税费皆重理念”的工作要求，将费和税放在同等重要的位置，同研究、同谋划、同部署、同推进，试点打造部门互联互通、风险共同防范、税费协同管理的机制体系，着力提升税费共治工作质效，提升税费征管服务水平。

建立实战式团队，优化“人”的组合。在社会保险费和非税业务量最大的开封市城乡一体化示范区局进行试点，从社保非税、税政、征管、风险、办税服务厅、税源管理等业务部门，挑选精兵强将，组成税费分析管理团队。秉持“实战为主、战训互动”的工作思路，在重点企业税费业务中，引入税费分析管理团队，开展全场景、全税费种分析，以实战练兵，以实绩说话，配强税费管理力量。

强化大数据分析，发挥“数”的作用。以大数据管理为抓手，强化税费双循环监测管理，紧扣事前、事中、事后三个环节，全流程防范税费管理风险。通过税费数据分析，研究税费种关联关系及内在规律，开展税费风险监控和政策辅导，助力税费征管同频联动。挖掘和分析内外部税费信息，将差异化数据传递给相关部门进行再核实，推动以费辅税联动，实现税费数据叠加增值。

汇聚跨部门合力，增强“治”的成效。坚持纵横联动，纵向构建税费处理市、县、分局（所）三级联动处理模式，横向加强社保非税与税政、办税服务厅、征管、风险、税源管理等部门的协同，及时交换税费基础数据和关键指标数据，系统内实现上下左右信息互联互通。坚持向外用力，加强与财政、自然资源、工会等外部门协同，建立三方信息共享机制、风险企业通报机制，建立完善纵横联动、内外协同的税费管理机制，有效驱动税费协同管理运转高效有力。

开封市税务局将总结试点经验，加强全市税费协同管理指导，持续发挥部门间“统分结合、优势互补”的作用，完善税费皆重的工作格局，抓细抓实相关分析，持续提升服务水平。

（作者系国家税务总局开封市税务局社会保险费和非税收入科科长）