持续推动一体化综合监督体系有效运转

2024年03月05日 版次:08        作者:国家税务总局河北省税务局党委委员、纪检组组长 方圆

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,要以健全全面从严治党体系为有效途径,深入推进党的自我革命实践。全国税务系统全面从严治党工作会议强调,要对标对表、守正创新健全税务系统全面从严治党体系,引领保障中国式现代化税务实践高质量推进。落实好会议精神,就要在全面从严治党体系上持续发力,做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,打造权威高效的一体化综合监督体系。

推动政治监督更精准。税务机关首先是政治机关,纪检监督首要是政治监督。税务系统纪检机构要把落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神、落实党中央决策部署作为政治监督的重中之重,紧盯不放、一抓到底。河北省税务系统各级纪检机构将围绕贯彻落实党的二十大精神、二十届中央纪委三次全会精神,以及全国税务工作会议和全国税务系统全面从严治党工作会议要求,加强监督检查,推动落实落地。经常性开展谈话提醒,及时纠正政策落实中的苗头性、倾向性问题,严查内错,加强警示教育。

推动日常监督更有效。税务系统队伍大、层级多、监督链条长,税务纪检机构要履行好监督第一职责,着力破解日常监督难题。河北省税务系统将通过制定“一把手监督重点事项清单”“内部风险防控工作指引”,推广“基层分局长监督办法”,加强对“关键少数”履行管党治党责任、执行民主集中制、履职用权等情况的监督。充分发挥派出机构纪检员、支部纪检委员的“探头、前哨”作用,把日常监督向“八小时外”拓展和延伸。

推动“两权”运行更规范。税收执法权、行政管理权方面的风险隐患和廉政风险是“一体两面”。税务纪检机构要紧盯发票管理、出口退税、风险应对、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查和基建工程等领域,优化“智税监督”系统,建立健全精准化监督机制,推动“两权”监督提质增效。深入落实《税务违法案件“一案双查”实施办法》及配套制度,积极稳妥推进“双向倒查”,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。

推动改革更深入。要以全面深化税务系统纪检监察体制改革和构建完善一体化综合监督体系为动力,扎实做好涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作,不断强化对稽查部门等派出机构的监督。目前,河北省税务系统11个市级局均成立稽查纪委,配备稽查纪委书记、专职或兼职纪委委员,实现实体化运作,并取得初步成效。下一步,我们将继续探索实施党委纪检组和机关纪委“组委联动”,同时拓展纪税协作机制,打通堵点难点,推动系统集成、协同高效,把制度优势转化为治理效能。

推动一体推进“三不腐”机制更完善。税务系统纪检机构要深化标本兼治、系统施治,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决整治发票管理、出口退税、信息化建设等领域的腐败问题,加大对行贿行为的惩治力度。同时,全面查找监督短板及制度漏洞,紧盯突出问题,把监督、办案、教育、治理贯通起来,开展相关领域专项治理,做到精准施治、系统施治。认真开展党纪学习教育,持续开展廉洁教育系列活动,夯实家庭助廉成效,推动形成廉荣贪耻的浓厚氛围。