“基层干部干好工作，重在狠抓落实。我们要把抓落实作为基本功，积极主动想在前面、干在前面……”3月4日，距离上班时间还有15分钟，在国家税务总局克什克腾旗税务局办税服务厅，每天例行的晨会已经开始。

当天的分享人宋智佳，自2012年入职以来长期在基层纳税服务和征收管理一线工作，多次获评赤峰市税务系统优秀公务员，2020年获评赤峰市税务系统“最美税务人”，2021年当选为赤峰市妇女第六次代表大会代表。从税十多年来，宋智佳从办税服务厅“小白”干起，经过多个岗位历练，积累了一套在基层抓好工作落实的经验方法。

基层税务所（分局、办税服务厅），是落实党中央、国务院决策部署的“最后一公里”，也是服务纳税人缴费人的“最先一公里”。在宋智佳看来，在基层工作，最重要的就是抓落实。然而，如何确保上级决策部署在基层落实得又快又好？宋智佳的思路是：坚持目标导向和问题导向，找到切实可行的方法。

抓落实，要善于抓重点。克什克腾旗位于内蒙古东部，总面积超2万平方公里，常住人口近18万人，是一个蒙、汉、回、满等10个民族聚居的地区。辖区内纳税人缴费人分布分散，办税相对不便。“持续拓展‘非接触式’办税缴费服务是便利边疆纳税人缴费人的一把‘金钥匙’。但是，如何真正用好这把‘钥匙’，重点在于抓住推广普及这个关键。”宋智佳说。

为此，宋智佳带领同事在充分调研、审慎考虑的基础上，编制《零基础纳税人电子税务局操作指引和常见业务问题解答》，在办税服务厅张贴二维码、建立新办纳税人税企交流群、组建线上答疑团队，积极推广“非接触式”办税缴费，让纳税人缴费人足不出户就能享受高效率、高便捷度的纳税服务。对于习惯线下办理业务的纳税人缴费人，宋智佳则带领团队建立“人工导税+窗口兜底”的工作方式，保障其高效办理业务。

抓落实，要善于抓住难点。基层税收工作头绪多，较为繁琐。实际工作中，在统筹考虑的同时，需要把更多功夫放在最紧要的地方，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。克什克腾旗由于地域广、人口居住分散，偏远地区农牧民城乡居民养老保险、医疗保险缴费相对不便。此外，还有一些农牧民的参保意愿不强，这一直是宋智佳心里惦记的要紧事。

为此，宋智佳主动联系社保局、医保局及各苏木乡镇商讨，通过发挥税收共治的作用，协商解决。最终，在她牵头协调下，克什克腾旗税务局组织91名税务干部，由局领导带队，组成8个“包片”工作组，深入全旗128个村镇，与144名乡镇协理员结对子，建立“税务+村镇”网格，帮助农牧民在“家门口”办理业务。针对农村牧区蒙古族群众文化特点，克什克腾旗税务局组织30余名蒙汉兼通的蒙古族税务干部到牧区宣讲政策，辅导缴费流程。结合草原人民喜爱运动、擅长歌舞的特点，克什克腾旗税务局组织职工骑行队和乌兰牧骑深入农牧区，以农牧民喜闻乐见的方式，与农牧民交流感情，帮助他们理解和熟悉政策。

抓落实，还要盯住弱点。2021年10月，调任征收管理部门后，宋智佳发现，如何科学处理复杂的征管问题，是她和团队必须正视的工作短板。为此，她和团队在依托税收大数据，建立“日监控、周提醒、月通报”工作机制，做好每日跟踪、分析的基础上，组织成立由征管、税政、税源、风险等部门业务骨干组成的税费协同问题处理小组，探讨研究日常征管工作中的疑难复杂问题和非常见业务，制定最优解决方案，提高征管质效。

2022年11月，赤峰中核铀业有限公司要办理涉税破产注销，这是当地税务部门首次办理相关业务。企业对涉税事项办理不了解，前期将大量时间投入到向人民法院申请破产清算中。当企业来到税务部门时，按集团要求完成注销时限仅剩一周时间，给破产注销工作带来不小挑战。宋智佳带领税费协同问题处理小组成员分工协作，在保证依法依规依程序办理的基础上，帮助企业在规定时间内顺利完成申报缴税和注销办理。

“想方设法为纳税人缴费人排忧解难是基层税务人的职责所在。”宋智佳认为，对于基层税务人来说，看到纳税人缴费人的关心、关切得到解决，看到纳税人缴费人满意的笑容，就是他们扎根边疆一线、努力做好工作的最大动力。