今年是国家税务总局长春市税务局干部霍淑义从事出口退税工作的第14个年头。这些年来，由于业务精湛，她多次获得长春市税务系统优秀公务员、优秀共产党员等荣誉称号。长期在出口退税岗位工作，霍淑义的一个工作信条是：人工审核时，打准每一个“对号”。

吉林是中国的汽车大省，二手车出口是该省汽车出口的新生业务。2020年底，长春市获批成为国家二手车出口试点城市。霍淑义和同事走遍长春汽车产业企业，编制了近万字的二手车出口退税审核指引，助力长春外贸新业态迅猛增长。2023年，长春市二手车出口数量跃居全国试点城市第二名。

出口退税是外贸企业最有获得感的政策之一，是国家给企业发的福利。如何在把该退的退到位的同时把好关，保障国家资金安全，霍淑义的经验是：把政策记牢、把疑点查好。“系统有疑点，人工审核的那个‘对号’就一定要清查后才能打。”霍淑义说。

近年来国家持续推行出口退税“非接触”办理、出口退税“免填报”，加快推动退运通关“无纸化”举措落地，进一步提升出口通关退税便利化水平。然而，在霍淑义看来，即使智能化手段越来越发达，人工审核仍然十分必要。

人工审核是出口退税服务监管新机制的重要环节，若业务电子审核存在疑点，霍淑义和同事就需要立刻对企业资质、报关单、发票等一一审核，从勾稽关系对不对、销售数量合不合等多个细节着手，辨别业务真假，让合法合规经营但申报有瑕疵的企业尽快获取“真金白银”，提高企业资金循环效率，让企图以假乱真、骗取出口退税的企业无处遁形。

“在‘无纸化’退税时代，人工审核重要性更加凸显。”霍淑义说，过去，企业一来退税就拎着几大袋子资料，税务干部需要对单据进行逐个审核，更易发现疑点，但效率的确不高。如今，无纸化审核推行后，税务干部面对的是一个个数据，效率大幅度提高，但是疑点一旦放过，后续影响很大。因此，对于出口退税岗位的税务干部来说，必须在大数据的帮助下，做到退税审核又快又准。

在实际工作中，有两笔业务让霍淑义印象深刻：一笔是羽毛类工艺品出口退税，一笔是出口貂皮制品退税。她介绍，这两笔业务都涉及农产品采购，但企业进货地区的养殖能力并不能支撑如此大规模的采购，产能也与出口数量不匹配，业务真实性不言而喻。经过霍淑义和同事认真审核后，企业撤回了出口退税申请，国家税款安全得到了保障。

霍淑义逐渐发现，熟悉贸易常识对于做好人工审核工作至关重要。她曾遇到过一笔手机出口退税业务，系统自动审核后无疑点信息。在开展人工审核时，霍淑义发现企业符合多项高风险特征——2020年后新办外贸型出口企业、出口手机整机且出口额增长较快、出口敏感口岸等。凭借多年的工作经验，直觉告诉她：这里面一定有猫腻。最终，经过抽丝剥茧式复盘和检查，她和团队审核确认该业务为虚假业务，保住了国家的资金安全。

“对于出口退税工作来说，系统并不能完全替代人工。电子数据与纸质材料不同，若不能从根源上了解它，就不能驾驭它。”霍淑义认为，要想让出口退税的每一分钱都落到实处，就需要对业务胸有丘壑，对风险警报长鸣，练就一双火眼金睛，当好防范骗税的“守门员”。