■税案评析

本案是一起比较典型的企业隐匿收入逃避纳税案件。涉案企业利用其学员多为自然人、大多不索要发票这一消费特点，利用个人账户收取驾校学费等收入，并通过设立内外两套账目的方式，隐匿运营收入，虚假申报逃避纳税。

本案中涉案驾校隐匿收入的违法手段和方式，为税务机关加强此类行业企业税收监管，提供启示和参考。

加强与交管、物价等部门联动，增强第三方涉税信息获取能力，为核验企业申报信息真伪创造条件。本案中，涉案驾校采取少报学员人数、隐匿学费收入的方式逃避纳税。为增强税务机关监管能力，及时识别企业虚假申报行为，税务机关应进一步与交管、物价等部门建立完善第三方信息交流机制，定期从交管部门获取当地驾校培训车辆数量、学员开班数、取得驾照人数和参加复训人数等信息，并将相关数据与企业申报信息实施比对分析，以核实驾校申报收入和学员数量真伪。同时，可结合市场监管部门获取的行业收费标准，对辖区驾驶培训机构申报的收费情况实施疑点分析，如发现收费长期明显低于市场均价，及时对其运营信息真实性予以核查。

强化对驾驶培训类企业收入监管。针对驾校不少学员不索取发票这一情况，为防止企业利用这一消费习惯隐匿收入，税务机关应强化辖区驾校税收业务辅导，帮助企业规范核算制度，严格区分、如实申报开票收入和不开票收入。同时，利用风险分析模型，对企业开票率、未开票收入占总收入比例、税负率等指标加强监控，如发现指标异常及时采取征管措施。

此外，税务机关可进一步完善企业账户备案制度，在加强驾校对公账户监管同时，了解驾校是否有“扫码”收费收入渠道，可要求企业将“扫码”收费关联账号向税务机关申报备案，并通过抽查、与银行等部门加强信息交互等方式，了解和掌握企业收费账户动态，以防范遏制企业隐匿收入偷逃税款。