推进税务干部教育培训高质量发展，应把教育培训的普遍性要求与不同类别、层级、岗位干部的特殊需要结合起来，精准施训施教。与此相应，作为基础工程的教材建设应包括税务干部学习读本、税收专业知识读本、税务创新发展主题案例教材、税务党建与队伍建设教材等系列，以满足税务干部通识教育、岗位知识与技能提升、综合能力拓展等需求，覆盖不同年龄、不同岗位干部。

2023年10月，中共中央印发修订后的《干部教育培训工作条例》，提出开发具有政治性、思想性、权威性、指导性、可读性的干部学习培训教材。落实这一要求，税务干部培训教材建设应把握好3对关系。

一是政治性与学术性。坚持“用学术讲政治”，以鲜明政治引领学术表达，以高质量的学术强化政治引领。确保教材既是党和国家意志的体现，又具有必要的学理论证和理论水平，讲透理论精髓及知识内在逻辑，引导广大税务干部学以致用。

二是理论性与应用性。绝大多数税务干部不是专门研究理论，而是在不同岗位从事具体工作。税务干部培训教材应做到务实、管用、可操作，关注不同层次不同岗位的税务干部需求，为税务干部处理复杂问题提供可复制、可推广的思路和方法。

三是规范性与可读性。越是专业性强的教材，越应该在内容结构和语言艺术上下功夫，平衡好规范性和可读性。教材内容结构应构思新颖、突出重点；理论阐释应层次恰当、深入浅出；陈述性知识表述应尽可能简洁流畅；有关税收工作流程性内容应尽量设计流程图、功能图；有关知识拓展性内容如税法与会计差异、国内外税收政策比较等，应通过设计表格、融合文字图片等方式，引发阅读兴趣，让税务干部“看得进、记得住、用得上”。

（作者单位：国家税务总局税务干部学院）