把准职责定位 全力服务新疆高质量发展

2024年03月25日 版次:02        作者:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局党委书记、局长 孙书润

习近平总书记在全国两会期间发表一系列重要讲话,对因地制宜发展新质生产力作出重要论述,为进一步推动高质量发展提供了根本遵循。新疆税务部门把学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神,与学习习近平总书记关于税收工作的重要论述和关于新疆工作的重要讲话、重要指示批示精神结合起来,紧扣职责定位,立足新疆实际,心领神会抓落实,稳中求进促提升,奋力推进中国式现代化的新疆税务实践不断向前。

旗帜鲜明讲政治,当好党中央权威的忠诚捍卫者

新疆税务部门立足同时服务自治区和兵团两套行政体系、一体承担保稳定促发展双重任务的工作实际,牢固树立政治机关意识,坚定不移建强政治机关、走好第一方阵。

不断强化理论武装。深学细悟习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神,认真学习贯彻习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神,把牢方向、抓准重点,不断提升调查研究、把握政策、推进工作、联系群众的能力,为履行职责使命奠定坚实基础。

持续深化政治机关建设。严格落实“第一议题”制度,持续完善落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的闭环工作机制,确保党中央、国务院重大决策部署在新疆税务系统不折不扣落地见效。扎实推进县级税务局政治机关建设,不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。

纵深推进全面从严治党。压紧压实各级税务局党委全面从严治党主体责任,健全完善一体化综合监督体系,全面深化纪检监察体制改革,推动“两个责任”同向发力、同题共答。纵深推进正风肃纪反腐,大力查处以权谋私、以税谋私等各类违纪违法问题,持续营造风清气正的政治生态。

全力以赴促发展,当好推动高质量发展的高效执行者

新疆税务部门始终聚焦主责主业,积极筑牢财力保障、落实宏观调控政策、服务领导决策。2023年,全区新增减税降费及退税缓费460.2亿元,一大批税收分析报告获得各级党政领导肯定性批示。新疆税务部门将进一步增强工作责任感和紧迫感,更好发挥和拓展提升税收职能作用,积极服务新疆经济高质量发展。

依法依规组织税费收入。坚持聚财与生财并举,健全完善组织收入工作机制,强化税费收入形势研判分析,依法依规加强收入统筹。始终把严守组织收入纪律摆在首位,守牢不收“过头税费”底线。

精准落实税费优惠政策。拓展应用“五措并举”工作策略,持续健全税费政策标签体系,着力深化“政策找人”,进一步提升政策享受便捷性,同时加大对已享受税费优惠政策企业的监管力度,严防不应享而享和违规骗税等风险。紧密结合新疆产业特点、资源禀赋、区位优势,用足用好各项税费优惠政策,助力加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系。

积极发挥以税咨政作用。聚焦新疆自贸试验区、“一带一路”核心区和“八大产业集群”建设等重点任务,主动研究税费支持举措。充分发挥税务部门处于经济活动一线既了解宏观、又熟悉微观的独特优势,持续深化拓展税收大数据分析,主动为各级党政决策提供更多有价值的参考建议。

持之以恒优服务,当好纳税人缴费人的倾情服务者

新疆税务部门着力推进税费服务新体系建设,持续提升精细服务水平。2023年,解决偏远地区农牧民办税缴费困难取得突破性进展,纳税人缴费人满意度排名提升10个位次。今年,新疆税务部门将继续坚持优化“高层次服务和兜底性服务”,巩固“一般性服务”税费服务的总体思路,努力为各族纳税人缴费人提供更加优质的税费服务。

推动税费服务再升级。牢牢抓住税费征管数字化智能化转型升级的契机,围绕“高效办成一件事”,积极推进依申请税费事项全部实现疆内通办、跨省通办,探索推进税收征管事项“全疆通管”。持续开展好“春雨润苗”专项行动、“中小企业服务月”和“个体工商户服务月”等专项活动,全力服务中小微企业和个体工商户发展。

解决税费诉求再提效。聚焦化解矛盾纠纷、赋能基层治理,持续推进新时代“枫桥式”税务所建设,努力打造更多具有新疆特色的“示范点”。优化完善税费服务诉求解决机制,持续提升征纳互动服务应用的广度和深度,着力推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸,建立健全大企业跨区域涉税事项协调机制,不断强化高效解决纳税人缴费人诉求的制度保障。

助力营商环境再优化。深入落实提升行政执法质量三年行动计划,严格执行西北五省区税务行政处罚裁量基准,进一步统一执法标准、促进纳税遵从。深入推进“税路通·新丝路”品牌建设,更好助力新疆高水平对外开放,积极为深化“一带一路”国际税收合作作出更多贡献。

凝心聚力保安全,当好经济社会秩序的坚定维护者

新疆税务部门坚持把税收工作放到新时代党的治疆方略大局中谋划推进,在依法履职维护税收经济秩序的同时,坚决落实维护稳定、驻村帮扶、民族团结等政治任务。2023年,依法查处涉税违法纳税人2548户,挽回税款损失33.9亿元。今年,新疆税务部门将着力强化依法治税,主动参与社会治理,积极推动厚植风清气正的经济社会秩序。

扎实推进精准监管。紧跟税收征管数字化转型,加快优化税费征管岗责体系。统筹全疆税务系统人力、智力和算力资源,持续提升风险应对针对性和有效性。进一步推广动态“信用+风险”监管,聚焦高风险重点行业、重点人员、重点领域以及重点区域,选取一批高风险案源开展靶向治理。

加大重点施治力度。积极发挥“新疆十部门+西安特派办”联合打击涉税违法犯罪工作机制作用,深入开展打击虚开发票、骗取出口退税等违法犯罪专项行动。建立全疆重点人员个人所得税监管机制,不断强化对明星艺人、头部网红主播等重点人员的税收监管。严格落实“三个不得”要求,积极推进违规招商引资乱象中的涉税问题治理工作。

全力维护社会稳定。严格落实反恐维稳法治化常态化措施,坚决做到守土有责、守土尽责。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。充分发挥226支驻村工作队作用,落实落细建强基层党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等重点任务。