近日，新西兰财政部副部长大卫·西摩宣布，新西兰联合政府已同意恢复投资房房贷利息在个人所得税税前扣除的优惠政策。该政策将于今年4月1日起逐步恢复，届时所有符合条件的纳税人均能申请扣除贷款利息的80%，且该比例将自2025年4月1日起调升至100%。

贷款利息税前扣除政策废而复立

根据投资房房贷利息税前扣除政策，个人将有按揭贷款的非首套房（投资房）出租时，其按揭贷款利息可以在个人所得税税前扣除。

据了解，上届新西兰工党政府曾在2021年取消了该项政策，使得投资房的按揭贷款利息无法在税前扣除，希望借此遏制炒房，缓解住房危机。但在去年10月的大选中，工党败选，由新西兰国家党、优先党及行动党组成的联合政府于去年年底宣布税制改革，承诺将在2024年恢复投资房房贷利息税前扣除政策。

联合政府曾表示这项税前扣除政策将回溯至2023年，房东可追溯申请扣除2023年按揭贷款利息的60%。但时至目前，政策回溯似乎难以落地。西摩表示：“联合政府在决定利息税前扣除政策时必须考虑许多因素。”

房东独占收益？

恢复按揭贷款利息税前扣除政策的消息一出，随即引发了激烈讨论。批评者认为，此举仅对大房东有益，而对租房者毫无益处。

工党财政政策发言人芭芭拉·埃德蒙兹表示，此举将使房东的口袋越发充盈，打算首次购房的人更难从租赁中解脱，他们始终缺少足够的资金进入购房市场。而且，政府无法确保受益的房东以降低租金的形式让利于租房者。

租房者联盟发言人乔迪·罗杰斯告诉新西兰广播公司，这些税政变化不太可能使租房者受益，鼓励建造更多房屋才会更有帮助。

新西兰工会委员会政策主任克雷格·雷尼也表示了类似的担忧。在去年选举中，国家党声称恢复该项政策大约需要21亿新西兰元（1美元约合1.64新西兰元），但根据目前的情况估计，可能需要再额外花费8亿新西兰元，即该项政策的执行成本约为30亿新西兰元。在他看来，这一政策更像是政府牺牲了其他纳税人的利益而给房东开了一张巨额支票。他说：“本届政府似乎完全搞错了事项的优先级。他们致力于充盈房东的钱包，而不是为学校里饥饿的孩子们提供食物。没有证据表明此项政策会导致租金下降。但有大量证据表明，近30亿新西兰元的成本可能会迫使政府进一步削减公共服务以填补亏空。”

雷尼分析称：“这些巨额资金本可以投资于最需要的地方，但联合政府却用它来再次推高房地产市场，迫使首次购房者离场观望。”雷尼呼吁：“现在改变还为时不晚。政府仍有机会撤回该法案，并向新西兰广大民众解释为什么不把资金投入此前暂停的350所学校的重建工作。是时候改弦更张了，投资新西兰，而不是大房东。”

政府意在鼓励投资

面对不断的质疑声，联合政府在此项税收改革上表现得十分坚定。

大卫·西摩表示，此项政策不光对大房东有利，同样对租房者有利。“上一届工党领导的政府取消了该项政策，但按揭贷款利率上升以及房贷利息税前扣除政策取消给房东带来巨大压力，他们把这些成本转嫁给了租房者，这也是新西兰房屋租金居高不下的原因之一。恢复这项政策，有助于纾缓租房者成本压力，并简化税制。”

新西兰某房地产研究机构人员凯尔文·戴维森表示，这一政策变化将使房东更能负担得起他们的房产，有助于增加出租房的供应，并将减缓租金上涨势头。

西摩进一步表示，新西兰需要鼓励投资和发展，这项政策无疑对此有所帮助。他预计这项政策将被添加到目前正经议会特别委员会审议的《2023—2024年度税率、跨国税收和补救事项税收法案》中。

此外，联合政府还将取消对投资性房地产的明线测试。据悉，这是新西兰针对投机买卖住房的一种税收规则，即针对持有时间短、具有投机性质的住房买卖行为额外征收税款。当前，该测试的期限为10年，这意味着如果在买房后的10年内出售了该房产，并且该房产在至少一半的时间内不是房主的主要住所，房主就必须缴纳相应税款。按计划，该测试的期限将从7月1日起从10年缩短至2年。