数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。数据正在从资源转换为蓬勃的生产力，激发出许多新模式新业态。税收大数据是智慧税务建设的重要基础，本身也代表着一种新质生产力。

作为行政治理主体之一的税务部门，通过全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，深化税收大数据的共享应用，对内能够使管理更为高效有序，优化组织架构和业务流程，为纳税人缴费人提供更高效更精准的税费服务，对外能够在经济形势分析研判、国家治理效能提升等方面发挥积极作用。

实践表明，大部分新技术、新产业在起步阶段都存在市场、技术、产品不成熟等问题，或者面对市场规模较小等挑战。税收大数据可以帮助政府、经营主体更好地了解市场需求和供给情况，引导资本、人力资源对某一行业或领域集中投入。同时，通过对税收大数据挖掘和分析，能够促进财税政策的完善和落实，服务企业可持续发展。

依托税收大数据，促使税务部门办事更高效。通过数字化手段，能够提高办税缴费效率，提升征管水平，降低税收负担，营造公平公正的税收环境，为企业创新发展提供良好的政策环境，让企业踏实放心投入科研生产。例如，通过对企业税收大数据的深度挖掘，利用税收数据提前加工生产预填信息，减少填报和信息采集工作，使企业少跑路、少填表。

依托税收大数据，促使税收优惠政策作用更精准。税收大数据真实可信，能够准确获取纳税人经营状态和实际需求，为“政策找人”精准服务提供强有力的数据支撑。通过设置指标，建立政策落实雷达，对“应享未享”的企业及时提醒辅导，保障优惠政策落地落细。依托税收大数据，通过对企业研发投入、专利申请等税收优惠政策的实施效果进行监测和评估，引导企业加大创新力度，揭示新质生产力行业产业链结构、运行趋势，深入研究其发展规律，瞄准科技创新闭环中的断点和堵点，实行税收政策的精准滴灌，提升政策落实精准度，促进新质生产力发展。

税收大数据与新质生产力的纽带是“人”。应坚持“人才是第一资源”，全方位强化新型税务人才的培养、引进、使用，不断提高税务干部对税收大数据的分析和应用能力，为税收大数据服务新质生产力发展提供强大的人才保障。

踏着数字化的浪潮，数据生产力的活力将进一步迸发。税收大数据将成为推动经济社会变革和产业转型发展的新质生产力，为推动经济社会创新发展持续增添动能。

（作者单位：国家税务总局上海市闵行区税务局）