近日，涉嫌泄露政府税收机密的普华永道澳大利亚公司，因拒绝提供泄密事件调查报告被澳大利亚参议院公开指责，美国上市公司会计监督委员会也为此对该公司处以60万美元的罚款。

2023年1月，普华永道澳大利亚公司一名前合伙人泄露政府税收计划机密信息为客户提供咨询。丑闻被曝光后，一年来，普华永道澳大利亚公司采取了一系列措施应对接踵而来的恶劣影响，但一波未平一波又起，该公司再次陷入名誉危机的旋涡。

开展内部改革以重建信任

普华永道澳大利亚公司是普华永道国际公司较大的分公司之一，拥有约7000名员工。该公司前国际税务主管彼得·柯林斯为了赢得更多客户，曾向公司合伙人及客户泄露有关澳大利亚政府税收计划的机密信息，导致相关客户规避了大量税款。这一事件推动澳大利亚政府开启对该国大型咨询和审计机构的调查，以及对公共部门与大型咨询和审计机构之间关系的严格审查。

泄密事件曝光前，普华永道澳大利亚公司每年能创造20亿美元的收入。泄密事件曝光后，该公司被迫将利润丰厚的政府咨询业务以1澳元（1美元约合1.5澳元）的价格拆分给了一家名为“快板基金”的私募股权公司，并与澳大利亚市值第四大银行——西太平洋银行结束了长达20多年的审计合作关系。

据了解，普华永道国际公司于2023年6月对普华永道澳大利亚公司进行了“监督补救”，要求澳大利亚公司“采取一切必要措施”挽回公司声誉，并任命全球合伙人凯文·布劳斯担任澳大利亚公司临时首席执行官。

2024年3月13日，普华永道澳大利亚公司表示，在2023年11月裁员338人的基础上将再裁员329人，相当于公司员工总数的5%，37名合伙人将在未来9个月内退休。这是凯文·布劳斯担任临时首席执行官后，为恢复公司声誉采取的最新行动。

普华永道澳大利亚公司还表示，将在未来几个月内公布新战略，并在今年7月任命新的合伙人。普华永道澳大利亚公司发言人表示：“我们已经采取了相当多的措施改造公司并重建信任，目前在综合转型计划和改革承诺实施方面取得了重大进展。”

据了解，普华永道澳大利亚公司批准了一项重大治理改革方案，将任命一名独立的治理委员会主席和两名独立的董事会成员。该公司还提出一项新的薪酬制度，领导团队成员的部分薪酬将被扣留，如果出现不合规行为，扣留部分将不予支付。

澳大利亚参议院虽然承认普华永道澳大利亚公司最近对其内部治理结构进行了改革，但认为这些改革是“象征性的”，并指出该公司“没有真正努力全面调查和解决问题”。

拒绝公开调查报告遭澳参议院指责

泄密事件曝光后，年利达律师事务所对普华永道澳大利亚公司泄露政府税收计划丑闻事件进行了调查，并形成了相关报告。但普华永道国际公司董事长鲍勃·莫里茨认为，澳大利亚政府已经掌握了调查该公司税务泄密丑闻所需的证据，并以该报告具有法律职业特权和保密性为由，拒绝向澳大利亚参议院调查委员会提供该报告。

普华永道澳大利亚公司否认了不配合议会调查的说法，称普华永道与参与调查的监管机构进行了合作，并提供了相关材料。

澳大利亚参议院调查委员会承认普华永道澳大利亚公司领导接受了该委员会的质询，但表示“对其缺乏实质性回答感到失望”，指出该公司提供的信息含糊其辞，没有说明哪些公司合伙人要对滥用政府机密信息负责。

2023年9月，普华永道国际公司公布了年利达律师事务所报告的部分调查结果。内容显示，6名普华永道澳大利亚公司员工收到了澳大利亚政府的机密信息，并表示“他们本应质疑这些信息是否属于机密信息”。但现在，普华永道国际公司表示报告中提到的6名员工“认为收到这些信息是正常的，国际税务从业人员收到经济合作与发展组织的最新消息没有引起收件人的警觉并不奇怪”。

相关人士认为，普华永道国际公司之所以拒绝公开相关调查报告，部分原因是不希望丑闻扩大到其他地区，引发他国监管机构的审查。澳大利亚参议院调查委员会主席理查德·科尔贝克透露，议会现在掌握的证据表明，税务机密泄露事件“比在澳大利亚发生的事情更大”。

澳大利亚参议院调查委员会同时指出，普华永道澳大利亚公司一直错误使用数千项法律职业特权，以阻止澳大利亚税务局获取潜在的有罪证据。澳大利亚税务局副局长杰里米·赫希霍恩表示，尽管税务部门无权强制要求公司提供调查报告，但本着合作精神，希望普华永道澳大利亚公司能将报告提供给澳大利亚参议院调查委员会。

澳参议院发布中期调查报告

2023年6月，澳大利亚参议院调查委员会针对泄密事件发布了第一份报告，指出普华永道澳大利亚公司蓄意掩盖泄密行为，公司人员将涉密信息当作敛财资源。

2024年3月27日，澳大利亚参议院调查委员会发布了题为《普华永道：掩盖真相，罪加一等》的中期报告，这份长达48页的报告指责普华永道澳大利亚公司利用机密信息帮助客户避税，并以法律职业特权为由，拒绝向澳大利亚参议院调查委员会提供年利达律师事务所的调查报告。报告称，普华永道澳大利亚公司未能按照澳大利亚参议院调查委员会第一份报告中的建议完全公开调查报告，反映出公司未能真正改变行为。

报告指出，普华永道国际公司拒绝发布有关报告，是该公司不断掩盖事实真相的行为之一。报告再次要求普华永道国际公司向澳大利亚参议院调查委员会提供年利达律师事务所关于与泄露税务信息有关的普华永道海外合伙人的报告。

报告批评公司的前任领导层一直未能对导致泄密事件发生的内部组织问题承担责任，认为掩盖真相只会罪加一等。

澳大利亚参议院调查委员会成员黛博拉·奥尼尔称，中期报告强调，领导能力、专业水平和职业道德的巨大缺失导致泄密丑闻发生，而职业问责制的严重缺位致使公司长期得不到惩罚。澳大利亚参议院调查委员会成员芭芭拉·波科可称，中期报告表明，普华永道澳大利亚公司对丑闻的最初反应令人震惊，其试图误导澳大利亚公众并阻挠调查的行为，是该公司声誉的污点。

据了解，该事件的终期调查报告原定于今年3月28日发布，但目前已延迟到5月底。

美监管机构开出“罚单”

2024年3月28日，美国上市公司会计监督委员会对普华永道澳大利亚公司处以60万美元的罚款，原因是该公司未能披露其一年多来接受澳洲税务从业人员委员会调查的情况。

美国上市公司会计监督委员会对负责在美国证券交易所上市公司审计业务的会计师事务所进行监管，普华永道澳大利亚公司曾负责西太平洋银行和伍德赛德能源集团等在美上市公司的审计业务，因此受到美国上市公司会计监督委员会的监管。

美国上市公司会计监督委员会的罚款是海外监管机构首次就此事采取行动。这项罚款虽然只针对普华永道澳大利亚公司的拖延行为，但给普华永道的全球业务带来了新的风险。

美国上市公司会计监督委员会指出，普华永道澳大利亚公司违反了监管机构的规则和质量控制标准，特别是未能及时报告澳洲税务从业人员委员会对该公司的诉讼情况。该机构调查发现，普华永道公司业务的孤立性和公司领导层缺乏坦诚导致了报告延迟。该机构责令普华永道澳大利亚公司加强对监管要求的遵守，并采取补救措施。

普华永道澳大利亚公司同意了这一要求，但未对澳大利亚参议院调查委员会的调查结果表明态度。公司发言人表示，公司承认延迟提交报告这一行为，并对此表示歉意，公司已经与美国上市公司会计监督委员会进行合作，将采取一系列措施来改进与报告要求相关的政策和程序。